日照市第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕。
1月7日,日照市第十八届人民代表大会第二次会议隆重开幕。市长齐家滨代表市政府向大会作政府工作报告。报告中,接地气的民生“大礼包”一个又一个,让人振奋不已。
坚决打赢脱贫攻坚战
做到脱真贫、真脱贫
报告中说,今年坚决打赢脱贫攻坚战。坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,深入推进“十大精准扶贫行动”,完善贫困群众增收和社会保障、救助政策,基本完成脱贫任务。
突出抓好莒北、莲西、港西、岚西北区域扶贫,统筹推进扶贫开发和乡村振兴战略,提升基础设施、产业发展和基本公共服务水平。注重扶贫与扶志、扶智相结合,实施贫困村提升工程,完善扶贫长效机制。坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决防止数字脱贫、虚假脱贫,做到脱真贫、真脱贫。
新建扩建100所
普惠性幼儿园
优先发展教育事业。报告中提到,要着力解决中小学生课外负担重、“大班额”等突出问题,解决好婴幼儿照护和儿童早期教育服务问题。
实施普惠性幼儿园扩增工程,采取公建民营、民建公助等模式,新改扩建普惠性幼儿园100所,实现“一社区一普惠性幼儿园”。
高度重视农村义务教育,在财政投入、师资力量等方面向农村倾斜,实现城乡校长教师交流轮岗制度化常态化,推动城乡义务教育一体化发展。
深化中小学校长职级制、教师县管校聘、考试招生制度等综合改革。加强产教融合、校企合作,完善现代职业教育体系,培养高素质技术技能人才。
完善众创空间等平台
吸引大学生就业创业
落实新一轮就业创业扶持政策,以大众创业、万众创新拓展就业空间。加大就业援助力度,强化社会兜底保障,做好失业人员、贫困人口等重点群体就业工作。
完善众创空间、见习基地等平台,打造一批大学生创业园、创业街区,吸引更多大学生来日照就业创业。
鼓励创业带动就业,支持农民工等人员返乡创业创新。引导支持农村妇女等群体,发展种植养殖、手工制作、电子商务、庭院经济等产业项目。
扩大职业技能培训规模,开展企业订单、培训机构列单、劳动者选单、政府买单“四单”培训。完成职业技能培训1万人,新增城镇就业2.88万人。
完善社会保障体系
新增养老床位1000张
实施全民参保计划,完善基本养老保险和基本医疗保险制度,提高社会保险综合覆盖率。增强失业保险、工伤保险、大病保险保障能力。完善长期医疗护理保险政策。通过政府购买服务,全面推行民生综合保险。
城乡低保分别提高到每人每月550元、395元,城乡特困人员救助供养标准分别提高到每人每年不低于12720元、10116元。开展居家和社区养老服务改革。实现乡镇敬老院公办民营改革全覆盖。新增养老床位1000张,每千名老人床位达到37张。
加强农村留守儿童、妇女、老人关爱服务,做好困境儿童、残疾人等特殊群体保障工作。支持慈善事业发展。
启用日照心脏病医院
开展幼儿体育试点
建成启用日照心脏病医院,加快市医院综合体、中医院综合体建设。积极推进港口医院与北大医疗合作项目。
加快基层医疗卫生机构标准化建设。推进医联体建设,深化医保支付方式改革,促进优质医疗资源上下贯通,构建分级诊疗服务体系。加强全科医生队伍建设。
做实家庭医生签约服务,贫困人口家庭、计划生育特殊家庭、残疾人家庭签约率100%。建设全民健康信息平台。
建设全民健身工程200处,开展全国幼儿体育、运动处方试点。倡导健康文明生活方式,推动全民健身与全民健康深度融合。创建全民运动健身模范市。
推动城市书房建设
实施“天网工程”
完善公共文化服务体系,打造“活力日照、乐享文化”系列品牌。推进城市书房建设。加大文化产业扶持力度,推进文化创意产业园等重点项目建设。
完善“一村一法律顾问”“一村一警务助理”制度,建设覆盖城乡的公共法律服务体系。健全矛盾排查预警和调处化解机制,及时回应群众诉求。
实施“天网工程”“雪亮工程”,完善社会治安防控体系。开展打黑除恶、打霸治痞、打击逃废金融债务等专项行动。实施餐饮质量安全提升工程,加强食品药品安全监管。争创国家食品安全示范城市。
加快乡村振兴
让农业成有奔头产业
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,制定实施乡村振兴战略规划,努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置办法,探索开展土地经营权质押。完成农村集体资产清产核资。盘活农业农村资源,让农民分享集体经济增值收益。规范农村产权流转交易市场,增加农民财产性和工资性收入。
坚持质量兴农、绿色兴农,转变农业发展方式,发展特色优势产业,加快推进农业现代化。支持有条件的乡村建设田园综合体。新发展市级以上农民合作社、示范家庭农场60家。
加强新型职业农民教育培训、认定管理和政策扶持。加快美丽乡村建设,建成市级示范片区8个、省级示范村20个。
打造板块经济
培育一批特色小镇
在突破县域经济方面,发挥比较优势,实现错位发展,打造各具特色的“板块经济”。加快农业转移人口市民化。坚持产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”,引导特色小镇健康发展,培育巨峰茶香小镇、潮河白鹭湾科技金融小镇、后村航空小镇、刘官庄云塑小镇等一批特色小镇。
实施“幸福公路”三年行动计划,新建改造农村公路项目28个、1100公里。完善莒北莲西路网体系。实施村庄道路“户户通”工程。新开通公交线路21条,完成城乡公交化改造线路137条。开展镇村污水集中治理。实施“气化日照”工程,实现天然气镇镇通。农村集中供水覆盖率达到80%,改善18万农村居民饮水安全条件。投资6.3亿元,新建续建输变电工程16处。
落实物业管理条例
改建城市道路25条
推进智慧城市、海绵城市、旅游城市建设。统筹“港产城海”布局。
完善商业网点布点规划,建设一批特色商圈、特色街区。推进智慧便利店进社区、智能快件箱进楼宇工程,加快标准化菜市场建设,打造“15分钟便民消费圈”。
实施道路畅通工程。新改建德州路等城市道路25条。实施北京路、兴海路等17条道路、99.5公里雨污分流。续建市民公园、体育公园,新增绿地2000亩。实施“300米见绿、500米见园”工程,新建石臼中心公园、沭河公园等88处城市公园绿地,新增绿地8000亩。
坚持精细化管理。严格落实城市管理条例、物业管理条例,用“绣花功夫”管好城市。建设临沂路、昭阳路等6条公交专用道。新建市区公交候车亭100处、乡村公交候车亭350处。投放新能源公交车100辆、公共自行车4000辆。建立智慧交通一卡通平台。推进黄海一路、海曲路等8条道路周边建筑亮化。整治老旧小区67个、167万平方米。改造城中村66个、房屋1.78万处,开工建设棚改安置房8.6万套。
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属
齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
【PDF版】
