2017年
攻坚克难,成绩显著
[工作亮点]经济运行稳中向好,转型升级步伐加快,区域一体化全面提速,生态环境持续改善,民生保障不断加强。
[主要措施]突出工业带动,深入实施新旧动能转换重大工程。坚持“工业立区、工业强区”不动摇,出台《加快新旧动能转换推动工业转型发展的意见》,工业专项发展资金由1亿元增加到2亿元,兑现8700多万元奖励资金支持企业改造升级,工业整体装备水平、智能制造能力和规模效益迈上新台阶。全域旅游扎实推进,福地传奇水上乐园二期等项目加快建设,大溪谷文化创意小镇被评为国家3A级旅游景区,获批省级健康服务业创新发展试验区。商贸物流业繁荣发展,威海铁路物流产业园区启动建设,浙商城、七里汤农贸市场投入使用,成为全省电子商务示范县。特色高效农业快速发展,新增9个成片连方农业园,威高生态园成为山东省生态休闲农业示范园。海洋经济方面,启动4个海上休闲渔业平台建设,获批12个省级渔业专项转移支付项目。
[主要措施]突出全域统筹,全力推动区域协同发展。经济开发区,加快实施转型升级五年行动计划,推动“二次创业”,启动惠州路改造等6项重点基础设施工程,新引进翔泽环保科技等15个项目。南海新区,深入实施全省经济开发区体制机制创新试点,启动了北京高科联盟威海科创城建设,中铝职教园投入使用,新引进永固新型材料等14个项目。综合保税区,区内路网、海关商检联检等设施全部完工。昆嵛山旅游度假区,借助抽水蓄能电站项目带动,加快骨干路网、河道整治、集中供热等建设。坚持把镇域作为解决发展不平衡不充分的突破口,安排专项财政资金强力扶持,完善承载功能,培植特色产业。
[主要措施]突出创新开放,着力增强三大动力。创新活力加速释放,签订产学研合作协议27项,新创建省级企业技术中心3处,引进一批“千人计划”专家等省级以上高层次人才。改革动力持续迸发,深入推进“放管服”改革,推行“一窗式”“一门式”政务服务模式,成为全省首个由政务服务中心代办原产地证书的区市；深化金融服务创新,在全国率先开展西洋参种植保险业务,引进创客空间金服综合体。开放潜力不断显现,出台了《关于促进开放型经济发展的奖励办法(试行)》,加大精准招商和项目建设力度,列入市级考核的31个重点项目超额完成全年投资计划；开通“潍威韩”铁路冷藏集装箱班列和“威海—汉堡”中欧班列,形成对内通达全国9省,对外东接韩日、西连中亚及欧洲的海铁联运物流通道,成为“一带一路”的关键节点城市。
[主要措施]突出同城共建,加快融入市域一体化发展大局。同城化向深度融合加速发展,防震抗灾等专项规划纳入市级编制范围,202省道改线、110千伏秀山输变电站和农网建设改造工程加快推进,“北拓南扩中疏”道路工程启动实施,新开通9条城乡公交线路,完成城北片区等9个老旧小区改造,城市管理纳入威海精细化管理范围,所有镇卫生院和社区卫生服务中心都与市中医院结成医联体,并在全市率先实现国医堂建设全覆盖,居民养老、城乡低保、五保供养等保障水平同步提高。高标准推进美丽乡村建设,规划建设了11个美丽乡村示范片区,实施棚户区改造项目24个,全区70%的村达到美丽乡村B级以上标准。
[主要措施]突出绿色发展,不断提升生态文明水平。推动企业开展绿色制造,加快节能降耗和推进大气、水、土壤污染综合治理,实施空气质量优化升级行动,空气质量综合指数改善10.4%；284条河流全部推行“河长制”,完成城乡河道综合整治24.7公里,饮用水水源地水质达标率100%；实施了3个海岸带修复整治项目；成片造林1.6万亩,新建及完善绿色通道20公里。
[主要措施]突出民生共享,全面提高公共服务水平。围绕群众所需所求,扎实办好15项重点民生工程,集中力量解决了一批群众关心的实际问题。新建改造2处小学、1处幼儿园,在全市率先购置38辆幼儿专用车,为全区43所中小学购买直饮水服务；镇级全民健身中心实现全覆盖,编制了全国首个县级“健康白皮书”,成为全国第七个门球之乡；实施全民参保登记计划,全区社会保险参保率达到99%以上。
2018年
提质增效,走在前列
[总体要求]全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,以加快新旧动能转换为统领,以打造威海经济中心为目标,深入实施“六大战略”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,推动质量变革、效率变革、动力变革,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。
[主要预期目标]生产总值增长8%左右,固定资产投资增长9%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,一般公共预算收入、外贸进出口保持稳定增长,城镇和农村居民人均可支配收入均增长8.5%左右,城镇登记失业率控制在1.5%以内,全面完成年度节能减排约束性指标。
[实现路径]强化“一个统领”,坚定不移推动高质量发展。把新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,坚持产业为王、企业为王、项目为王,以“四新”促“四化”,转变发展方式,优化产业结构,加快建设现代化经济体系,努力实现更高水平更高质量的发展。突出“三个聚焦”,精准发力推动重点工作加速突破。坚持聚焦项目建设、聚焦产业转型、聚焦区域提升,抓住项目建设的突破口,提高产业发展的精准度,推动重大项目密集落地、快速建设,重点产业加快转型、提质增效,重点区域率先突破、特色发展。坚持“六大战略”,高点定位引领转型跨越。大力实施全域统筹战略,进一步优化发展布局,推动一体发展；大力实施工业带动战略,把发展经济的着力点放在实体经济上,千方百计做强存量、做大增量、做优总量,增强区域经济创新力和竞争力；大力实施同城共建战略,加快与中心城区的深度对接融合,促进城市功能规范化、国际化；大力实施创新开放战略,让改革、开放、创新源动力充分涌流,激发市场主体活力；大力实施绿色发展战略,实行最严格的环境监管,推动最集约的资源利用,开展最积极的生态建设,爱护好我们的美丽家园；大力实施民生共享战略,努力满足人民群众美好生活新需要。坚守“五条底线”,补齐短板强化发展保障。着眼于解决制约发展的突出矛盾和问题,牢牢守住安全生产、生态环保、金融风险防控、精准脱贫、廉洁勤政五条底线,从源头上减少矛盾隐患,保持社会大局和谐稳定。
人大代表们认真聆听《政府工作报告》。
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