
上图:22日至23日,俄罗斯防长绍伊古(左)访问越南期间与越南防长吴春历握手。
下图:24日至25日,美国防长马蒂斯(右)访问越南期间与越南防长吴春历检阅仪仗队。
日前,越南国防部发布声明称,美国将于今年3月派遣“卡尔·文森”号航母访问越南岘港。这将是1975年越战结束以来,美国航母首度到访越南。而就在马蒂斯访越前夕,俄罗斯国防部长绍伊古刚刚到访了越南。政治分析师解读,越南正在大国之间寻求多样化、多边化外交平衡,同时守住旨在维护独立自主的外交底线。
美国看中了越南的地缘优势
据报道,25日正式确认美军航母访越之前,美越已经为此进行了为期数月的磋商。按越南国防部的说法,越美两国防长已分别向各自国家领导人提交了美国航母访越计划,这一想法在去年8月越南防长吴春历访美与美国防长马蒂斯会谈时就已形成。而早在去年5月越南总理阮春福访美时,这一想法就已浮出水面,并一度被美越媒体热炒。
马蒂斯本月24日结束对印尼的访问转赴越南之前,就对随行记者表示,越南独特的地理位置和漫长的海岸线,将是美国在该地区建立防务关系的重要基础,越南将成为维护区域稳定的基石,“美方愿与日益强大的越南发展更紧密的关系”。
在与越共中央总书记阮富仲会谈的一开始,马蒂斯便说:“感谢越南与我们加强防务合作,我们的航母3月将访问岘港。”五角大楼发言人戴维斯说,马蒂斯与吴春历在闭门会谈时商讨了美国航母访越相关事宜。美联社报道,戴维斯说越方正在等待高层的最终批复,但马蒂斯似乎暗示一切已经敲定。
2006年,时任美国总统小布什签署给予越南永久正常贸易关系地位的法案。奥巴马政府推出“亚太再平衡”战略后,美国把越南视为在东南亚的重要伙伴,越南则借助美国增强自身影响力,搞区域制衡。2016年,奥巴马政府全面解除对越武器禁运,随后美越军事和安全关系加速升温。同年10月,美军潜艇供应舰“凯布尔”号和导弹驱逐舰“麦凯恩”停靠越南金兰湾。
在马蒂斯之前俄防长刚访越
值得注意的是,就在马蒂斯到访越南前夕,俄罗斯防长绍伊古在22日至23日刚刚访问越南,并与越方磋商国防工业合作。绍伊古还面见了越南国家主席陈大光和越共中央总书记阮富仲。
越通社援引吴春历的话说,绍伊古到访有助于推动越俄传统友谊,加强两国全面战略伙伴关系。绍伊古则表示,俄方将越方视为传统朋友,是俄在亚太地区的重要战略伙伴。据报道,俄越防长在会晤期间还讨论了俄方今后对越军售、军事教育训练、海军合作等议题。美联社称,俄罗斯近年来重新着力发展与越南的关系,而后者则成为俄制武器的大买家。
澳大利亚新南威尔士大学名誉教授塞耶说,绍伊古访越体现越南大国平衡外交战略和“复古政策”,即保持与大国关系的多样化和多边化。新华社世界问题研究中心研究员凌德权指出,越南同时依旧坚持“三不”国防政策:不参加任何军事集团或与任何国家结成军事联盟、不准任何外国在越南设立军事基地、不依靠一个国家反对另一个国家。
凌德权说,越俄关系最大亮点是军事合作,包括军火交易、国防工业合作;越美防务合作近年来取得不少进展,尤其是美国今年将派航母访越。不过,越美历史、文化、政治制度、价值观和发展水平迥然不同,虽然深化越美伙伴关系是双方的意愿,但面临障碍和阻力。“美方派航母访越是希望在西太平洋海域加强军事存在,维护自身在这一地区的战略利益。” 据新华社、央视新闻