本报记者 戚淑军
推动新能源汽车发展
李克强总理在政府工作报告中表示:“加快制造强国建设。推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建‘中国制造2025’示范区。”
近年来,在国家相关政策大力提倡和扶持下,我国新能源车经历了推广、应用和全面推广三大发展阶段。中国汽车工业协会数据显示,2017年我国新能源汽车产销量分别达到79.4万辆和77.7万辆,同比分别增长53.8%和53.3%。截至去年年底,我国累计推广新能源汽车总量超过180万辆,已经连续三年位居全球新能源产销第一大国。
尤其随着双积分政策的出台,新能源汽车将驶上快车道。新政将于今年4月1日实施,规定2019年与2020年新能源汽车积分比例分别为10%和12%,积分不达标又未抵偿负积分,车企将面临被暂停申报汽车目录、停止部分传统汽车车型生产或进口的处罚。
作为强国建设的一部分,新能源汽车已经被政府视为新的经济增长点,放在了非常重要的位置。
免征新能源汽车购置税,
取消二手车限迁
政府工作报告中指出,“增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。”
将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,这也意味着自2018年1月1日起,延长至2020年12月31日。对于购买新能源汽车的消费者来说,无疑也是一大福利。
“异地购买二手车后落户难”一直是困扰消费者的难题,2017年3月,商务部、公安部、环保部联合发函,对取消二手车限迁进展缓慢的地区将提请国务院适时开展实地督查。截至2017年上半年,共有135个城市下发文件取消二手车限迁。
根据公安部统计,目前我国汽车保有量达到2.17亿辆,二手车市场潜力巨大。全面取消二手车限迁政策有助于形成全国统一的二手车流通市场,将促进二手车消费市场潜力进一步释放,这是国家大力鼓励的方向。此次全面取消二手车限迁政策,将直接拉动二手车的交易量,对全国二手车大市场的建立有着十分积极的作用。
扩大新能源汽车开放
政府工作报告中指出:“促进外商投资稳定增长。加强与国际通行经贸规则对接,建设国际一流营商环境。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放。”
工信部部长苗圩3月5日经过人民大会堂“部长通道”时说,新能源汽车技术水平显著提升。2017年较2012年相比,动力电池单体能量密度提升2倍,每千瓦时动力电池售价下降70%以上。
目前我国新能源汽车仍存在核心技术掌控能力不足,使用环节优惠措施不够,地方保护仍存在等问题。下一步工信部将针对这些问题加强统筹规划、政策衔接,合力推动解决。
有业内人士表示,从目前的趋势来看,新能源汽车领域扩大开放将主要集中在投资领域,按照之前的报道,最大的可能性是开放外商在华投资新能源汽车生产企业的股比限制。
下调汽车进口关税
李克强总理在报告中指出,“积极扩大进口,办好首届中国国际进口博览会,下调汽车、部分日用消费品等进口关税。”
下调汽车进口关税对消费者来说将会是一种利好,将会大大促进进口车在国内的销量。在1986年,我国将汽车排量作为关税征收标准,排量3.0L以上的燃油轿车进口关税税率为220%,排量3.0L以下车型税率为180%。
从2001年至2004年,中国汽车进口关税又进行了四次下调,排量3.0L以上进口车型关税税率从100%降至37.6%,3.0L以下从80%降至34.2%。直到2006年7月1日,我国兑现了所有加入世贸组织的承诺,进口整车关税税率最终锁定在25%,并一直保持至今11年之久。
政府工作报告中指出下调汽车关税,这也意味着在2018年,汽车进口关税将进一步降低,促使汽车市场开放的同时,进口车车价也有望在一定程度上降低。
3月5日上午,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行,国务院总理李克强在政府工作报告中涉及汽车业的主要有以下四个方面,从中我们可以看出今年汽车业的几个发展风向。
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