3月28日,由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团正式成立,滨州港、东营港和潍坊港的整合大幕就此拉开,这意味着山东港口资源整合取得实质性进展。具体怎样推进?由谁主导?将来我省港口整合怎样实施?
本报见习记者 王瑞超
怎么整合
三港新组建渤海湾港
企业职工劳动关系不变
3月28日,山东渤海湾港口集团正式成立,新组建的渤海湾港注册资本135亿元,是山东省政府批准设立的国有企业集团,整合东营港、潍坊港、滨州港三港全部国有及非国有港口资产,统筹各港口所涉岸线、航线资源为目的,统一负责渤海湾港口及岸线的规划、投资、建设和经营管理。
根据渤海湾港的组建原则,以产权为纽带,原则上保持三港生产经营主体法人资格不变、企业职工劳动关系不变、港口代码资质不变、港口所在地税收体制不变,按照省级统筹、地市入股、社会资本参与的方式,组建省级国有控股的混合所有制港口集团。
目前,渤海湾港股权架构清晰。山东高速集团出资70亿元左右；滨州市投入滨州港务集团股权净值40.15亿元；东营市投入纳入整合范围的东营港务集团、东营港建设投资有限责任公司、山东广利港集团有限公司股权净值合计16.4亿元；潍坊市投入潍坊港集团股权净值为9.31亿元。
1月25日,省人代会上,省长龚正在《政府工作报告》中提出,“开拓海洋强省新途径,将谋划推进青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团建设。”如今,山东港口整合迈出了第一步,打响了我省港口整合战略布局的第一枪。
谁来主导
山东高速绝对控股
9月前完成规划编制
为什么选择山东高速集团控股整合三地港口资源,让其处于绝对控股地位?
因为山东高速集团是山东省首家拥有沿海港口的省管企业。2013年山东高速集团投资30亿元在潍坊港中港区建设9个3万吨级泊位,2017年一期4个泊位的深水码头港口正式开港运营。
山东高速集团党委书记、董事长孙亮表示,高速集团将努力打造全国一流、在世界有知名度的“山东的港口”品牌。
据悉,山东高速用了不到1个月的时间,就完成了渤海湾港集团第一届股东会、董事会、监事会的召开。对于渤海湾港后期的发展规划,山东高速集团表示,预计将在今年三季度前完成渤海湾港的规划制定工作。
未来整合方向
港口整合分步实施
形成四大港格局
习近平总书记在今年全国两会参加山东代表团审议时指出“海洋是高质量发展战略要地,要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境,为海洋强国建设作出贡献”。
从我省港口发展现状看,拥有三个过三亿吨大港,但由于港口分散发展,沿海区位比较优势和港口整体优势正在下降,实施沿海港口资源整合,势在必行。
据了解,山东港口整合还有几个方面的内容。以青岛港为平台整合威海港,形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局；适时组建山东港口投资控股集团公司,统筹全省港口发展。
据悉,此次山东港口改革借鉴了浙江等地的改革经验。
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