近年来,设施农业成为农村发展新旧动能转换的重要抓手,也是农业供给侧结构改革的内容之一。但是在设施农用地利用方面出现一些新情况、新问题,甚至一些开发商在设施农用地上违法开展“非农化”项目。
2017年底,国家相关部委发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》,改进设施农用地监督管理,特别提出要防止设施农用地“非农化”。据了解,根据我国土地分类划分,设施农用地与耕地均属于农用地,对设施农用地的使用有着明确规定。
在2014年《国土资源部 农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)中,明确提出,“以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、酒庄、农家乐”必须依法依规按建设用地进行管理。
在齐河县政府网站上,记者查询到两则与紫薇庄园有关的信息,均显示,紫薇庄园被看作表白寺镇结合乡村旅游重点打造的“新型农业项目”,并以绿色生态农业放心菜为主题,依托承包合作、统一管理配送的经营模式,集生态农业、旅游观光、科普教育、少儿农耕体验为一体。
面对紫薇庄园的营销,有市民质疑:“如果个人将小院租了下来,在庄园内这就是一块私属区域,如果四百多个小院都被对外承租出去,这就是个私人化的小区,那谈何大众化的乡村旅游呢?”
本报记者 许建立
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