集中行动,强力整治,打好环保督察问题歼灭战
去年以来,我县先后迎接了全市环保督察自查自纠、省级环保督察、环保部大气污染防治强化督察、中央环保督察、秋冬季大气污染治理攻坚行动督察、巡查等一次次高密度、高规格的“环保大考”。阳信县环保局把配合保障好各级环保督察作为一项重要的政治任务,把各级环保督察作为发现问题、解决问题、改进工作的难得契机,扎实落实“边督察、边受理、边查处、边整改”的要求,统筹推进突出环境问题整改。对转办交办的环境信访问题,第一时间赶到现场,第一时间查清问题,第一时间进行处理,做到快速调查、快速整改、快速反馈。省督察和中央督察两个月期间,局全部工作人员取消所有休假,保持临战状态,24小时值守,吃住在单位。一线执法人员牺牲所有周末时间,环境监测人员连夜对采集水样进行监测化验,环评污控科室人员往往通宵收集整理迎查资料,确保上级交办的每一个信访问题和工作任务都能及时准确完成。中央环保督察共交办信访问题26个,已全部办结完成。省级环保督察共交办问题28个,已全部办结完成。环保部大气污染防治强化督查共开展25轮次,向我县交办一百余个问题,目前已全部办结完成,秋冬季大气污染治理攻坚行动巡查共开展8轮次。随着环保督察的不断深入推进,一批群众反映突出的环境问题得到有效解决,生态环境保护的长效机制得到了进一步推进。
源头治污,强本固基,打好水气土环境质量攻坚战
打响“蓝天保卫战”,刷新“梨乡蓝”
阳信县环保局进一步加强对重点行业企业大气污染综合治理。汇宏新材料、滨阳燃化燃煤机组(锅炉)超低排放改造已完成验收,滨阳燃化第二轮VOCs泄漏检测与修复、科宇能源沥青尾气治理设施建设、鑫瑞染织燃煤锅炉超低排放改造全部完成。辖区内5家“高架源”企业已全部安装在线监测设施并与环保部门联网。全县16家有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业配套建设了VOCs污染防治设施。60家经营性加油站完成了油气一级、二级回收改造。县城两处空气自动监测站完成改造升级,在原有基础上增加了臭氧和一氧化碳两项监测项目。全县清理取缔“散乱污”企业119家,提升改造40家。全县淘汰燃煤锅炉284台。加强重污染天气应对管理,辖区内重污染天气应急预案项目清单中16家工业源按照不同应急响应级别,细化至各个产污环节,明确不同工艺流程的减排措施。
2017年,我县空气质量实现了“四降一增一减”,改善幅度为近四年来最大。“四降”是:空气中的PM2.5、二氧化硫、二氧化氮和PM10浓度分别为68微克/立方米、32微克/立方米、35微克/立方米、122微克/立方米,同比分别下降15%、29%、20.4%和8.3%。“一增”是:空气质量优良天数提高到239天,同比增加53天。“一减”是:重污染天数下降到41天,同比减少24天。蓝天白云,繁星闪烁,让“梨乡蓝”成为环境新常态,让人民群众有更多获得感。
打响水污染治理攻坚战,做好“水文章”
阳信县环保局认真贯彻落实《水污染防治行动计划》,大力开展水污染防治工作,积极推动水污染防治项目工程建设运行。阳信县河流镇东方污水处理厂和刘庙村片区污水处理厂已经投入运行。陈楼污水处理厂提标改造工程已经完成,目前正在调试运行。县污水处理厂提标改造工程已基本完成。新城污水处理厂提标改造工程正在稳步推进。县经济开发区和陈楼工贸园区的“一企一管”工程及在线监测系统已安装完成。全县市控以上重点排水企业和城市污水处理厂排放达标率达99%以上,全县水环境质量继续保持改善趋势。全县两个集中式饮用水源地水质达标率达到100%。阳信县王杠子闸水质自动监测站已建设完成。我县禁养区内的养殖小区和养殖专业户已完成关闭搬迁。
打响固体废物治理攻坚战,守护“金土地”
阳信县环保局强化环境安全监管,切实加强固体废物污染防治工作。一是对全县涉及危险废物企业进行了危险废物安全管理的专项检查,通过查阅资料和现场检查,督促企业及时整改。同时敦促企业制定完善危险废物年度管理计划及突发环境事件应急预案并进行备案,全县已完成危险废物年度管理计划备案企业28家,突发环境事件应急预案备案企业81家。联合公安部门做好涉危废案件查处工作,合力打击环境违法犯罪行为。二是结合2017年环境部开展的打击进口废物加工利用行业环境违法行为专项行动为契机,对辖区内的两家相关企业进行了专项检查,对在检查中发现的问题要求企业立即整改。
抓铁有痕,严格执法,打好环保执法监管攻坚战
一是加强环境执法监管,严厉打击环境违法行为。继续加大对工业园区、重点工业企业的环境监管,重点加强对皮革、化工、热电、电解铝、电子、印染等重点行业的专项执法检查,同时在全县开展了双随机抽查。2017年共下达行政处罚决定269件,办理查封扣押案件18个、停产限产案件3个、涉嫌环境污染犯罪移送公安机关案件2个、适用行政拘留移送公安机关案件12个。
二是加大信访投诉查处力度,维护群众环境权益。积极受理、调查、处理和回复群众反映的环境污染信访投诉,围绕群众反映的环境信访投诉等热点难点问题开展监督检查。坚持按照“件件有答复、事事有回音”的要求,及时处理,不推诿、不敷衍、不拖延,并对已处理的环境信访案件做好后督查工作。2017年共受理、调查、处理230余起环境信访案件。每起信访案件都能做到及时处理,及时回复,努力做到让信访人理解满意。
三是借力移动执法,提高监管效能。四个执法中队均配齐了移动执法系统和设备,在日常执法检查中,执法队员随身携带移动执法系统,快速调取企业基本情况、环保审批情况、污染治理设施概况、企业以往环境监察档案等数据,企业各项信息及环保工作状况一目了然；在检查结束后及时填写打印现场监察记录表,如现场发现企业有环境违法行为的,则立即制作现场笔录,并对检查发现的问题进行跟踪管理,切实督促企业整改到位,确保了执法程序规范化,固化了执法证据,保障执法工作高效开展。
不忘初心、砥砺前行,各项环保工作齐头并进
阳信县环保局继续简化审批程序,缩短审批时间,环境影响报告书、报告表的审批时限分别由法定时限60个工作日、30个工作日压缩为10个工作日、5个工作日。绿色创建工作稳步推进,河流镇东方污水处理厂被评为市级环境教育基地,阳信县第一实验学校被评为省级绿色学校。2017年我县共有55所中小学校开展了“青少年环境知识科普课堂—生命之水”活动,累计授课学生人数达到4000余人。深入开展“干部作风建设年”活动,扎实推进“两学一做”常态化、制度化。坚持把加强政治理论学习、党风廉政教育、环保业务学习摆在突出位置,积极应对新形势、新挑战,实现了人员行政执法能力、政治理论素质和业务水平“三提升”。
在今后的工作中,阳信县环保局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大报告精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,深入开展大气、水、土壤污染防治工作,继续加大环境执法监管力度,坚决打好污染防治攻坚战,不断推进全县经济社会健康快速发展,实现环境质量的全面持续改善,努力为人民群众提供更多优质生态产品,为建设一个健康美丽,智慧幸福的新阳信而努力奋斗。
(通讯员 宋观伟)
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