7月31日,济南拆违拆临行动“压茬推进”到金鸡岭脚下。这天下午,济南舜耕街道办事处联合市中区综合行政执法局对一栋两千余平方米的违建别墅实施了拆除。这标志着万众瞩目的金鸡岭别墅区拆违拆临攻坚战已正式打响。
迈出这一步并不容易。金鸡岭作为不少市民眼中的“济南最大的违建别墅区”,早已纳入拆违拆临的工作日程,甚至自去年8月始,就进入中央环保督察组的督办事项“一览表”。但是,在过去较长一段时间内,除了一些“外围”性的工作,针对这一片区的拆违拆临行动总给人以游移不决的印象。这块“硬骨头”究竟还啃不啃?而今,拆违现场铿铿锵锵的机器声,一扫人们心中的疑云,以实际行动及时宣示了将拆违拆临进行到底的决心。
对拆违拆临行动而言,金鸡岭别墅区是公认的“硬骨头”。这不仅是因为能在山脚下甚至山体上建别墅的往往都不是一般人,更是因为,这个别墅区的“历史渊源非常复杂”——这个“济南最大的违建别墅区”总计有一百七十座别墅。其中,绝大多数已主动提供房产证、土地证等相关证件,尚未提供任何证件的二十栋(处)。即便某些证件在合法合规性上存在缺陷和瑕疵,只要相关证件没有被依法正式撤销,负责拆违拆临的部门也得“认账”,不能因为某种压力而毫无顾忌,简单粗暴地进行行动。按照行政法信赖保护原则,行政管理相对人对行政权力的正当合理信赖应当予以保护,行政机关不得擅自改变已生效的行政行为,确需改变行政行为的,对于由此给相对人造成的损失应当给予补偿。
有鉴于此,面对金鸡岭别墅区这样的“硬骨头”,相关部门除了严格甄别、敢于亮剑,还必须认真省察,在为有关历史欠账“埋单”的同时,努力以更好的公共治理方式防范同样的“硬骨头”再生。啃好“硬骨头”注定不是一件轻松的事情,这不仅需要敢于动真碰硬的勇气,更需要精细管控的能力。相关各方要有充分的思想准备,要下足各种“绣花”的功夫。
自启动以来,济南市拆违拆临行动取得的成绩有目共睹——不仅以雷厉风行的治理风暴维护了公平正义,更以摧枯拉朽之势明显地改变了省城济南的面貌。相关各方为此付出的汗水与智慧,早已赢得了广大市民的尊敬与激赏。接下来,进入“深水区”的拆违拆临行动还将面对更多更硬的“硬骨头”。作为矢志创建国家中心城市的“山东龙头”,济南需要且完全有能力啃好各种“硬骨头”。
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