□余明辉
暑运时期,各大火车站的客流量增加,近日有网友反映,北京站在候车人员较多的情况下还设置了一处“收费休息厅”,旅客需要消费才能有座位。北京站值班站长台工作人员称,该休息厅为商家自主经营,顾客有选择付费休息或是免费在候车室等车的权利。
北京站认为站内设“收费休息厅”合理合法的理由有二,一是这一“收费休息厅”已经存在至少3年时间,“存在即合理”;二是这一“收费休息厅”是商家自行设置,火车站没有收费,不存在变相收费等问题。可问题是,即便如此,就能说明火车站设“收费休息厅”合理吗?
首先,“存在”一定就合理吗?曾经民航、金融、电信等行业VIP贵宾厅在机场、火车站等重要交通枢纽大量存在,成为了腐败的“温床”。因其不“合理”,在2014年,国家相关部门下令将其取缔。北京站设“收费休息厅”,虽然并不是典型意义上的VIP贵宾厅,但置于火车站的免费候车厅而言,这无疑也是一种非典型的VIP贵宾休息厅,难免让人有种“VIP贵宾厅”死灰复燃的感觉。
其次,北京站的工作人员称“收费休息厅”是商家的自主行为,其潜台词是这是商家的自主行为,包括火车站和大众,不应该对商家的行为直接多说什么。当然,火车站为平衡收支,进行适度的商业开发,也是一种自我“造血”,本没有问题。但火车站商业开发也有一条“红线”,那就是不给乘客“添堵”。但遗憾的是,我们看北京站的实际情况是,有些乘客因为没有座位,“坐在地上,或铺上一层垫子直接躺在候车厅内”,也就说明目前北京站所设置的免费休息座位等是不足的。这种情况下,火车站仍把有限的站内候车场所(部分)租给商户开设“收费休息厅”,这种给乘客“添堵”的行为难免会引起非议。
从这个意义上来说,一开始火车站把有限的候车地方部分租给商户开设“收费休息厅”并不合理,像火车站这类公共服务场所,其首要目的应在于方便旅客,提供高效优质服务,保证更多人享有合法权益,过度的商业化,扰乱了乘客正常的候车、乘车环境,是过犹不及,消解了公共服务的民生底色。
关于便利乘客休息和乘坐车这一点,北京南站的做法可以作为参考。2017年春运前,北京南站优化了候车空间以及旅客乘车流程,完成了进站候车大厅中间位置商铺的腾退,候车区座位达到5100个。此外,南站北侧安检区也做了调整,以前是在二层候车区进行安检,现调整到地下换乘层北侧扶梯处,便于旅客快速安检进站。
面对火车站设“收费休息厅”的争议,有关方面应多站在火车站公益性、满足乘客需要、完善基本服务功能、回归基本属性等角度思考,只有如此,才能平息争议。
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