秦先生提供的拆迁补偿协议中没有写入未加盖补偿条款。受访者供图
本报记者 张帅
拆迁户
未加盖奖励
没有写入补偿协议
秦先生告诉记者,2017年6月,他们一家接到村里的拆迁通知,包括王宿村在内,平安街道位于经十西路沿线的3个村被同时列入棚改项目,村民须在规定时间内签订拆迁补偿协议,并腾空住房。“整个拆迁是从去年8月开始的,我家在8月初签的协议,全家连孩子带大人补偿了200多平米房屋和部分现金。”秦先生拿出了一份拆迁(安置)补偿协议,他介绍说,补偿方式分房屋补偿和现金补偿,按每人43平米计算,全家共获得215平米的房屋补偿。经过测算,他家原有住房面积比补偿面积多出了近40平米,多出面积按相应标准再进行现金补偿。核算下来,包括房屋补偿、附属物补偿、过渡安置费、搬家费及拆迁奖励在内,秦先生一家共得到17万元的现金补偿。
签订协议后,秦先生很快就腾空了村里的房子,全家随后搬到长清城里暂时安顿下来,去年9月初,17万元的补偿金按时发放给了他们一家。“协议中写明的补偿款项是发放到位了,但仍有10万元的‘不加盖奖励’却迟迟未能兑现,这部分钱并没有写在协议里。”秦先生告诉记者,王宿村被列入棚改计划的说法由来已久,为实现利益最大化,该村300多户村民约三分之二加盖了房屋,在后来测算房屋面积时,所有加盖面积都被计算在了补偿范围内,而且补偿金也很快发放到位,这让未加盖的村民感到无法接受。
在秦先生看来,拆迁方的这种做法有失公平,让未加盖房屋的村民心里很不平衡。“我们选出了村民代表,到拆迁指挥部和街道办讨说法,经反复争取,指挥部最终做出承诺,未加盖的村民每户可得到10万元的现金奖励。”为公平起见,拆迁指挥部随后委托第三方机构对房屋结构进行了重新测评,王宿村约有100处房屋被认定没有加盖过。“当时工作人员逐一入户测算,对每间房屋拍照录像,确认后与户主签了一份《未加盖认定书》,我还在上面签了名、按了手印。”秦先生说,认定书只有一份,被工作人员带走了,没有留在村民手中。不仅如此,指挥部承诺的10万元奖励也只是“口头协议”,没有说明发放期限,也未写入拆迁补偿协议,只是说尽快发放。
指挥部
10万未加盖奖励
很快发放到位
“当时指挥部、街道办和管理区都承诺过‘10万元奖励肯定会给’,我们相信了他们,觉得政府参与其中还能有假吗?也怪我们太疏忽大意了。”对于为何没将“未加盖奖励”写入拆迁补偿协议,秦先生说拆迁方至今没有给出过合理解释。从今年初开始,村民代表多次到指挥部讨说法,工作人员给出答复称:房屋测评环节出了问题,有村民对加盖测评结果表示异议,拆迁方需要再核实一下。“其他部门给出的答复也差不多,10万元奖励没说给,也没说不给,就让我们一直等。据我了解,不只王宿村,其他村的拆迁奖励同样没有落实。”秦先生说。
“这笔钱能立即发当然最好,如果短期内落实不了,给出一个合理解释,让我们有知情权,再补签一份协议,写明发放期限,这么做大家心里都能踏实些。”秦先生告诉记者,关于这件事现在村里什么说法都有,都不知道该相信谁说的,承诺的三年回迁如今已过去了一年,村民们希望此事能尽快得到解决。
带着疑问,齐鲁晚报记者随后采访了拆迁指挥部工作人员。相关负责人介绍说,在王宿、高垣墙、郭庄3个村正式启动拆迁之前,一些村民受利益驱使加盖房屋,为制止此类行为,拆迁方额外制定了一项奖励政策,经测定未加盖的村民每户可得到10万元奖励。“这项政策属于导向性补偿,引导村民不要私自加盖,是另行奖励,不是每家每户都有,不具有普遍性,所以前期并未在拆迁协议中写明,只是口头承诺给了村民。”该负责人告诉记者,前期因部分村民对“自家房屋是否属于加盖”存有异议,从而导致发放工作暂时停滞。“经沟通协调后,这部分资金很快就能落实,发放时会跟村民补签一份书面协议。”该负责人说。
【PDF版】
