在6月24日举行的中共山东省委十一届五次全体会议上,省委书记刘家义提出,要抓好“十强”产业发展规划落地生根,精选实施一批试点示范项目,努力把“十强”产业做成全国一流乃至世界有影响的产业集群。
今年以来,国家先后赋予了我省新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋以及打造对外开放新高地等一系列战略任务,这是山东实现跨越赶超的难得历史机遇。
世界500强中213家进山东 未来3年新增百项合作
支持新旧动能转换 山东财政放“大招”
为更好地发挥产业集群的支撑引领作用,山东还充分发挥财政资金引导作用,整合财政支持产业发展相关资金,在全省支持开展产业集群转型升级示范工作。
省发改委主任张新文表示,下半年全省发改系统将全力推进新旧动能转换重大工程,抓好重大项目库建设,抓好优势产业集群培育。近期,省发改委按照园区化、集聚化、高端化发展方向,在与主体功能区规划充分衔接的基础上,精心筛选了首批70个产业集群,以县为单位重点推进。
日前,山东出台了《关于支持发展“十强”现代优势产业集群财政政策的实施意见》等5个实施意见,建立起“1+5”财政支持新旧动能转换政策体系,确保财政支持新旧动能转换重大工程若干政策落地生根、开花结果。
山东省财政厅负责人表示,初步测算,实施上述政策,我省将在去年已减轻企业税费负担728亿元的基础上,今年再进一步减负约774亿元。此外,省财政还将多渠道投入资金480亿元左右,加上带动市县财政投入,预计各级通过减收增支,可为实体经济直接“输血”1500亿元以上。
根据意见,我省每年在“十强”产业遴选培育50家左右支撑带动力强的领军企业,入库动态考核管理。在“十强”相关产业遴选若干“雁阵形”产业集群,实行动态考核管理,省财政通过现有资金渠道给予最高500万元专项激励。力争通过三年左右的扶持,基本形成布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动力强的现代优势产业集群体系,夯实高质量发展的基础。
省政府要求,要着眼优化结构、提质增效,推动互联网、大数据、人工智能和装备制造业深度融合,支持引导企业加大技术创新投入力度,促进装备制造业高端化、智能化、规模化发展。
日前,我省出台了《山东省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案(2018-2020年)》,明确提出要实现山东与世界500强及行业领军企业在更高水平、更广领域、更深程度的互利合作。围绕“十强”产业,在对外开放中提高全要素生产率,为打造世界知名、国际一流的现代优势产业集群提供重要支撑。
未来三年,我省将推动与世界500强的合作提速,“十强”产业力争每个产业达成与世界500强合作项目10个,与行业领军企业合作项目20个。
据介绍,1987年德国汉高进入山东,成为第一家进入山东的世界500强。截至目前,共有213家世界500强企业投资设立了723家企业,500强投资已覆盖了17市,推动形成了重型卡车、高速动车、轿车、工程机械、造船、信息技术等产业的聚集。
近年来,山东与世界500强合作不断深化。省商务厅最新数据显示,1-6月份,山东新设外商投资企业1033家,同比增长37%。美国思科、雅培、日本软银、富士通,德国赢创,英国石油公司等14家世界500强企业首次进入山东。
在山东,特色小镇成为打造产业集群的高端平台,按一镇一业、一镇一品要求,山东拉长产业链条,提升产业层次,自下而上壮大产业集群。发挥迈赫机器人公司的龙头带动作用,诸城正打造一个集研发生产、创业孵化、科普教育、产业集聚、生态宜居于一体的机器人小镇,围绕机器人进行周边服务功能扩展,合理配置城市土地资源,进一步优化生态环境,预计建成后将吸引大量机器人上下游企业来此聚集发展。
本报记者 邢振宇
王瑞超
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