莱商银行多点推动精准扶贫工作夯实基础、特色业务,信贷活水“滋养”实体经济
2018年08月24日  来源:齐鲁晚报
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     近年来,莱商银行积极创新金融精准扶贫模式,瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务,精准完善体制机制,精准对接金融需求,精准提高工作质量和效率,切实加大对贫困地区和贫困人群的信贷资源投入,金融精准扶贫工作取得了显著成效。
  2016年以来,莱商银行积极创新金融精准扶贫模式,瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务,精准完善体制机制,精准对接金融需求,精准提高工作质量和效率,切实加大对贫困地区和贫困人群的信贷资源投入,金融精准扶贫工作取得了显著成效。
  “普惠金融和精准扶贫工作是莱商银行业务均衡发展的需求,更是莱商银行大局意识的体现;是积极践行社会责任的体现,也是不忘初心、坚守市场定位、下沉服务重心的体现。”莱商银行党委书记、董事长岳隆杰表示。
  ◥莱商银行为实体企业信贷难题排忧解难。
  莱商银行董事长岳隆杰调研基层企业。
  夯基垒台立柱架梁
  3月20日,气温骤降,春寒料峭。然而,在山东省莱芜市赢浩休闲用品有限公司里,却是一派火热的场景。生产车间内,工人们正忙着将一批户外休闲家具进行打包装箱。当天下午,这批价值60多万元的货物就要运达青岛港,通过海运发往英国。
  “这批货能顺利出口,多亏了莱商银行的扶贫贷款。”公司负责人于波介绍,前几日莱商银行给他们发放的25万元央行资金产业扶贫贷款,就用到了出口英国的这批货物上。公司现在已在莱芜市设立了30多个扶贫车间,后续将扶贫车间生产的产品加工成休闲家具,让贫困户在家门口就能编藤挣钱。
  记者了解到,莱商银行对各类精准扶贫主体制定营销清单,建立精准扶贫客户沙盘,分步骤、分层次开展精准营销。2017年,仅莱芜辖内就将68个扶贫主体、20个省级贫困村、25个市级扶贫村、117个扶贫项目纳入沙盘。适当放宽纳入政府财政风险补偿的各类精准扶贫主体准入条件,并进一步简化业务审批流程,提高审批通过率。允许纳入政府财政风险补偿且拟授信额度在财政风险补偿限额内的扶贫主体,不再提供其他担保。准确对接贫困地区基础设施建设、主导优势产业和特色产品发展的金融服务需求,拓宽贫困地区农户融资渠道。
  为保障信贷资金支持及时到位,莱商银行单列精准扶贫贷款投放额度,尤其是对于借款人纳入政府财政风险补偿且金额在财政风险补偿限额之内的贷款业务,或者带动建档立卡贫困户超过50人的贷款业务,由总行调剂额度、保证及时出账。建立差异化定价机制,对各单位因执行扶贫贷款利率限价造成的利润考核倒挂或收益降低,通过单独定价方式予以调整补偿,充分调动各分支机构落实精准扶贫工作部署积极性。持续完善扶贫贷款的责任落实机制,对于符合财政风险补偿条件、申请风险补偿后仍存在损失的扶贫贷款,只要相关责任人非主观故意或不作为,即免于追责,全力提升扶贫工作效果。

强化执行抓落实金融扶贫得实效
  记者了解到,目前,莱商银行已先后与多个地市扶贫办签署《金融扶贫战略合作协议》《小额扶贫贷款合作框架协议书》,联合推进扶贫工作;制定《关于落实金融扶贫工作实施意见》,明确具体推进措施,将小微、涉农和扶贫等普惠金融指标纳入绩效考核,占社会责任类指标的44%。
  同时,该行积极与各地市、区两级政府扶贫部门对接联系,精准对接金融需求。在莱芜,各支行成立由负责人任组长的扶贫信贷小组,积极开展扶贫项目主体认领,并对认领项目主体进行实地考察。目前,已实地考察扶贫主体31个、贫困村9个、扶贫项目41个。积极参与“政银保”服务平台建设,打造“政府+银行+保险”风险共担模式,与泰山财产保险签订合作协议,储备意向融资客户15家,拟授信金额2000万元。
  为增强产业扶贫效果,莱商银行推出“金融+1+N”的产业扶贫模式,即银行为涉农企业提供信贷支持,涉农企业吸收贫困户就业,进而带动贫困人口脱贫。目前,该行通过此模式支持扶贫主体11户,发放贷款1455万元,带动建档立卡贫困户5700多户。同时,该行针对莱芜市各乡镇地理环境、特色产业等实际,坚持按需服务,提升产品服务与扶贫工作需求之间的适配性。如结合全市分布式光伏电站应用越来越广的实际,对原有光伏贷操作规程进行修订,对建档立卡贫困户及带动建档立卡贫困户贷款比例提高到项目建设投入的100%,降低贫困户使用光伏电站的门槛。
  此外,莱商银行还精准开展直联直扶,提升扶贫工作中贫困户的“获得感”。如为改善贫困村老年人生活环境和单调的精神文化生活,莱芜市扶贫办以村为单位,集中打造一批集互助关爱、助医解困、休闲娱乐等于一体的农村“拉呱大院”。了解到该情况后,莱商银行投入资金80万元,支持“拉呱大院”建设及扶贫工作,已在168个村建立起“拉呱大院”,并以“拉呱大院”为中心,结合助农扶贫贷款,与周边贫困户、单位、商户进行对接。先后选派两名党员干部到沈家崖村、桑家庄村担任驻村“第一书记”,帮助翻修道路1900多米,安装路灯68盏,组织成立沈中林果农业合作社,种植各类果树、园林苗木6.2万余棵,帮助贫困户安装光伏电站20千瓦,营业部综合部中心主任鹿守良获得“2016年度市优秀第一书记”荣誉称号。

特色扶贫开金融服务“小灶”
  “终于收到贷款了。”聊城市政博晨畜牧养殖有限公司负责人崔政感慨地说,“还是莱商银行的服务效率高,给我们解决了一个大难题。”
  原来,该公司刚成立时固定资产规模很小,购买大量驴驹的资金问题让崔政犯了难。莱商银行信贷人员了解到相关情况后,创新扶贫担保方式,通过聊城市财金扶贫融资性担保有限公司提供连带责任保证,为该公司量身打造贷款方案,成功为其授信400万元,解决了崔政的燃眉之急。如今,周围十里八村的贫困户,只要想搞养殖,崔政夫妻俩随时都可以上门传授经验。夫妻俩还专门聘请贫困户到公司打工,截至目前,已累计带动29户建档立卡贫困户脱贫。
  记者了解到,莱商银行聊城分行紧紧围绕当地“打造百万头黑毛驴产业基地”战略目标,积极贯彻落实金融扶贫开发工作,创新推出“毛驴贷”产品。在聊城市兴建100所养驴场的背景下,该分行实地考察73户,其中新建扶贫驴场授信34户,参与扶贫自建养殖户授信4户,将养驴贷款与扶贫贷款相结合,充分挖掘黑毛驴养殖场户的直接扶贫潜力,使得养殖场户在发展养驴产业的同时,也能享受到金融精准扶贫方面的政策优惠。截至2017年年末,支持养驴扶贫企业36户,发放贷款1.47亿元,带动建档立卡贫困户1384户。
  结合当地经济特色,走差异化、特色化扶贫路子——聊城分行的做法只是莱商银行各分支机构紧紧围绕当地政府战略部署、推进金融精准扶贫的一个缩影。据了解,莱商银行各异地分支机构针对不同贫困人口的具体情况,创新金融扶持方式,让贫困群众吃上不同的扶贫金融服务“小灶”。
  例如,莱商银行菏泽分行从对接基础设施和产业发展出发,创新建立“金融+”扶贫模式,通过产业扶贫、知识扶贫和公益扶贫方式,促进建档立卡贫困户稳定脱贫和可持续发展。推动“金融+棚改”扶贫,在政策性资金到位之前提供棚改扶贫专项贷款,助力棚改工作加快推进,并对到附近城镇务工或自营就业的部分贫困户,给予一定资金支持。截至2017年年末,累计发放棚改贷款19.78亿元,棚改贷款余额14.25亿元。推动“金融+教育”扶贫,组织员工成立爱心公益基金,将收益全部用于对贫困学子的资助。探索对中小学进行金融支持,截至2017年年末,贷款余额2300万元。开展“圆梦助学、爱在莱商”活动,共援助100名贫困学生,援助金额20万元。
  据介绍,2018年,莱商银行将继续大力推行机制扶贫、平台扶贫、产品扶贫、项目扶贫、公益扶贫,探索金融助力精准扶贫的有效方式,充分发挥金融在精准扶贫工作中的重要作用,全力以赴落实党中央关于打赢精准脱贫攻坚战的重大部署。
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