把乡村振兴战略实施好,这是山东的光荣使命。山东正上下一心,努力把乡村振兴这盘大棋下好下活,为全国乡村振兴贡献山东力量。
本报记者 邢振宇
量体裁衣各具特色,记 得住乡愁
山东坚决贯彻落实习近平总书记的指示要求,围绕产业振兴、人才振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴等五大振兴,立足本省优势,在更高标准、更高层次上推进农村现代化建设,打造乡村振兴的齐鲁样板。前不久,山东编制印发了乡村振兴战略五年规划,配套出台产业、人才等5个工作方案,规划把乡村振兴与脱贫攻坚、美丽乡村建设、农村人居环境整治三年行动方案等结合起来高点定标,确定了山东乡村振兴战略实施的路线图、时间表、任务书。
省发改委党组成员、副主任梁文跃表示,“坚持以规划为引领,在落实上狠下功夫。深入推动五大振兴,加快实现生产美、产业强,生态美、环境优,生活美,家园好‘三生三美’融合发展的格局。”
乡村振兴要量体裁衣,不搞“一刀切”。十里不同风、百里不同俗。以多样化为美,保持乡村固有的历史、文化、风俗、风貌等,使乡村振兴各具特色,让人们记得住乡愁。曲阜北元疃村紧邻孔子出生地,文化历史悠久,在实施乡村振兴战略中,村里让文化振兴与生态振兴相结合,把儒家文化作为乡村治理之魂,定期举办儒学讲堂,传习文明新风。以文明为内涵,以美丽乡村建设为外延,点亮了村民的幸福底色。
涉农资金整合设立专 项资金
进入新时代,不能单纯再用传统的老办法、老路子发展农业农村,要用全国的眼界来审视山东。打造乡村振兴的齐鲁样板,必须具备更高的站位、更广的视野,突出问题导向。
长期以来,由于涉农资金名目数量多、分配管理限制多,市县在推进统筹整合时受到一些束缚限制,存在不敢整、不能整、整不动的问题,需要从省级层面整合做起,真正把涉农资金安排使用的话语权交给市县,切实提高涉农资金规模效益。近日,山东出台《关于加快推进省级涉农资金统筹整合的实施意见(试行)》,进一步创新涉农资金管理机制,将中央(部分)和省级涉农资金全面归并整合,设立乡村振兴重大专项资金,按照集中统一管理的原则统筹安排使用。
山东省财政厅负责人表示:“按照‘能整尽整’的原则,这次纳入统筹整合范围的涉农资金包括:中央(部分)和省级安排的农业基础设施建设和生产发展、农村基础设施建设和生态环境保护、乡村组织建设和文化建设等方面的专项资金。”
据介绍,我省将加快涉农资金整合,把分散在31个省直部门的涉农资金下放到县,实行目标、任务、资金、权责“四到县”,集中力量办大事。加大财政投入力度,今年省财政筹集资金1000个亿支持乡村振兴,发挥好财政资金的引导和杠杆作用,撬动金融和社会资本更多地投向乡村振兴。
山东省委副秘书长、省委农工办主任时培伟表示,“乡村振兴是一篇大文章,需要科学谋划,有序推进。统筹谋划好人的问题、钱的问题、地的问题、责任问题,保证我们的乡村振兴在一个科学的构架之下,各个方面的力量统筹起来,共同往前推进。”
2030年60%村庄基本实 现现代化
如何打造“齐鲁样板”?山东的答案是高点定标。标准决定质量,围绕打造乡村振兴的齐鲁样板,山东坚持对标发达国家、国内先进地区的成功模式,坚持高起点谋划,拿出符合山东实际的乡村振兴推进标准。
根据《山东省乡村振兴战略规划(2018—2022年)》,到2030年,山东60%的村庄将基本实现农业农村现代化。到2035年,广大乡村“齐鲁风情画”全面展现,全部村庄基本实现农业农村现代化。
我省具体提出了19个重大工程、重大行动,作为实施全省乡村振兴战略的骨干支撑。其中,涉及6大重点工程,包括农业综合生产能力提升、农业“新六产”发展、质量品牌建设、农业开放合作、生态保护支撑体系、脱贫攻坚等；13项重大行动计划,包括农业科技“展翅”、现代农业经营体系、乡村人才振兴、乡村文明建设、公共文化服务、传统文化传承、人居环境整治、农业绿色发展、生态保护修复、乡村社会治理、就业创业、农村基础设施、农村公共服务等。
青州桐峪沟村一景。
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