6月12日,朝鲜最高领导人金正恩(左)与美国总统特朗普在新加坡举行会晤。 (资料片)
美朝无核化谈判进程近期显现停滞,卡在美方是否同意依朝方要求发表朝鲜战争终战宣言这一“阻点”上。同一天,美国国务院宣布,新任对朝政策特别代表斯蒂芬·比根将访问日本和韩国。
特朗普对朝软硬兼施
特朗普当天在社交媒体转发的一份白宫声明说,美国总统相信,他与朝鲜最高领导人金正恩的关系“非常好且热情”,“这个时候没有理由为韩美联合军演花大笔钱”即恢复军演。
声明说:“总统可以马上再次启动与韩国、与日本的联合演习,如果他如此选择。如果他这么做,演习规模将比以往大得多。”
此前一天,美国国防部长马蒂斯的一番表态刚刚被认为是暗示会重启美韩军演。马蒂斯28日说,暂停军演是为了落实美朝领导人新加坡会晤成果而采取的展现“善意”的举措,并非“无限期”。他还表示,美国尚未就明年是否继续暂停美韩间的主要军演作出决定,未来将视谈判情况而定。他次日重申,美方没有决定是否继续暂停军演。
对此,韩国青瓦台发言人金宜谦29日表示,韩美目前并未讨论此事。金宜谦说,据他所知,美方没有提出重启军演的有关要求。韩国国防部发言人崔贤洙在30日表示,韩美将在综合考虑无核化进程以及韩国备战状况等因素后再作决定。
美联社解读,白宫29日声明对朝鲜软硬兼施:一方面向金正恩个人表达善意,另一方面对朝方含蓄发出军事威胁；后者将使人们更加猜测特朗普对朝和睦的尝试会走向何方。
是否先无核化成“阻点”
美国国务院发言人诺尔特当天表示,实现朝鲜半岛无核化应先于终战宣言发表。她重复美方立场:“我们认为,无核化必须在我们进入其他环节以前发生。这是我们政策的一部分。”美国要求朝鲜先弃核,而朝鲜寻求美国先放松制裁、同意正式结束朝鲜战争。
除无核化问题和制裁问题外,朝美双方在终战宣言的问题上也存在分歧。朝方主张发表终战宣言是实现半岛和平的第一步,敦促美方就此采取实际举措,而美方认为现阶段谈论终战宣言为时尚早。
依韩联社推测,美方是否接受朝方提议、同意发表朝鲜战争终战宣言,显而易见是朝美对话的一个主要阻塞点。
包括马蒂斯和总统国家安全事务助理博尔顿在内,特朗普政府内部的强硬派人士反对发表终战宣言,更不用说与朝鲜签署和平协定。协定具有法律和条约效力,需要美国国会批准。
美国沃克斯新闻网以多名了解谈判情况的人士为消息源报道,特朗普在新加坡会晤中向金正恩承诺发表终战宣言。“这可以解释朝鲜人为什么愤怒,”其中一名消息人士说,“如果特朗普答应发表和平宣言,随后却挪走球门,说这有(先决)条件,那会被视为美国违背承诺。”
就这篇报道所说的美方承诺,诺尔特说,她“不了解那是否总体协议的一部分”。
美对朝政策代表访日韩
诺尔特在例行记者会上宣布,美国政府新任对朝政策特别代表比根将在今后几周访问日本和韩国,会晤相应官员。
比根原定本周随同国务卿蓬佩奥访朝。但特朗普24日宣布推迟蓬佩奥访朝,理由是无核化“没有取得足够进展”。
诺尔特说,现在没有比根访问朝鲜的计划要宣布。
这将是比根自上周获任命以来首次访问东北亚。他先前任福特汽车公司副总裁,熟悉谈判和外交事务。
诺尔特否认一家韩国媒体所说美韩因对朝政策不和,说这对盟友可能就一些政策议题有“小分歧”,但那篇报道所言“完全是过分渲染”。那篇报道说,蓬佩奥致信韩国外交部长官康京和,解释为何取消访朝。
作为对报道的回应,诺尔特说,她不掌握相关信息。蓬佩奥与康京和通了电话,至于是否有任何假设的信件,“我不了解”。
康京和29日告诉韩国国会议员,蓬佩奥在电话中就朝鲜密函等相关内容向韩方作说明。她认为,蓬佩奥可能会视具体情况继续推进访朝计划。
朝批美不尊重对话对象
与此同时,朝鲜官方媒体近期也加大对美方的批评。朝鲜最高人民会议常任委员会及内阁机关报《民主朝鲜》29日发表署名评论文章,批评美国只是一味强迫朝方接受美单方面要求并鼓吹制裁,强调美国应尊重作为对话对象的朝鲜,为实现朝美关系根本性转变做出负责任的努力。
文章说,目前朝美关系未能达到国际社会预期,其主要原因之一就是美国不尊重作为对话对象的朝鲜,未能摆脱旧时代的对抗观念。在朝美间尚未发布终战宣言的情况下,信任和尊重是双方关系发展中的重要问题,是良好谈判的基础。如果不尊重对话对象,只是强迫对方接受自己单方面的要求,那么改善两国间的长期极端敌对关系,永远都只会成为无法实现的空谈。美国执意鼓吹制裁,只会破坏朝美间的信任和尊重气氛。
文章还说,朝鲜希望建立符合新时代要求的新型朝美关系的立场没有改变。如果美国为改善朝美关系而采取真正的信赖构建举措,朝鲜也将继续采取下一阶段的追加善意措施,对此,朝方已多次阐明并付诸实践。为切实履行新加坡朝美共同声明,缓和两国间持续数十年的紧张状态和敌对关系,开启新的未来,美国应做出负责任的努力。
而韩国总统府青瓦台30日说,朝鲜半岛无核化将是韩朝首脑平壤会晤的最重要议题,不会因当前朝美关系停滞而出现变化。金宜谦在当天举行的例行记者会上表示,计划9月举行的韩朝首脑平壤会晤,双方磋商将围绕无核化这一议题集中展开。
综合新华社消息
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