守护“舌尖安全”,聊城加快创建省级食品安全城市步伐
真正让人民吃得安全、吃得放心
2018年09月27日  来源:齐鲁晚报
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     文/片 本报记者 王尚磊 王成

  9月26日上午,聊城市创建省级食品安全城市动员会召开。记者了解到,聊城市被列为2018年省级食品安全城市创建单位,创建周期两年。根据市委、市政府研究部署,2018年——2019年,市级争创省级食品安全城市,创建范围含东昌府区、开发区、高新区、度假区。聊城市委副书记、市长宋军继在讲话中指出,“民以食为天,食以安为先”,深入开展省级食品安全城市创建工作对于全面提升食品安全监管水平,确保广大人民群众饮食安全,助推全市经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。会上,东昌府区政府、经济技术开发区管委会、市农委、市食药监局主要负责人作了表态发言。
  ◎加快创建步伐
让人民吃得安全、吃得放心

  记者了解到,2017年9月,山东省政府印发《关于餐饮质量安全提升工程的实施意见》,要求到2020年,全省所有市、县都要创建成为省级以上食品安全城市和先进县。截至目前,我省已有济南、青岛、烟台、潍坊、威海5个国家食品安全城市;淄博、泰安、日照、德州、滨州等5个省级食品安全城市。2017年东营市、菏泽市开始创建省级食品安全城市,今年接受省里的验收。今年,省食安办批准聊城、临沂、枣庄、济宁、莱芜5市创建省级食品安全城市。
  聊城市委副书记、市长宋军继讲话中指出,创建省级食品安全城市是一项得民心顺民意的重大民生工程,食品安全关系千家万户,关系广大群众的身体健康,是最基本的民生问题。习近平总书记曾说过:“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验;确保食品安全是民生工程、民心工程,是各级党委、政府义不容辞之责。”同时,广大人民群众对食品安全的新期盼日益提高,对食品安全问题的社会关注度也越来越高。各级各部门要把满足人民对美好生活的新期盼,作为工作的出发点和落脚点,深入实施食品安全战略,扎实开展省级食品安全城市创建工作,切实解决人民群众关注和期盼的食品安全问题,真正让人民吃得安全、吃得放心。
  “食品安全既事关民意民生,也事关一个城市的对外形象。如果我们能把聊城变成食品安全的净土,把‘食安聊城’这张名片打出去,无论对聊城市的民生保障、经济发展等长期工作,还是对招商引资、招才引智、返乡创业、政府和社会资本合作等具体工作,都将产生极其深远的影响。”宋军继指出,创建省级食品安全城市是食品产业健康发展的必然要求,聊城市作为农业大市,经过近年来的不懈努力,农副产品加工行业已成为全市的传统支柱产业之一,全市食品安全形势也总体稳定向好。但是要清醒地看到,当前全市食品产业还存在不少问题,比如,规模化集约化产业化程度还较低,监管对象多、小、散、乱;品牌创建仍处于起步阶段,有影响、叫得响的品牌不多;监管基层基础工作依然薄弱,检验检测能力明显不足等。这些问题的存在不仅增加了食品安全问题发生的潜在风险,也制约了食品产业健康发展。此次创建省级食品安全城市,无疑为聊城市更好地督导企业严格落实质量主体责任,加快推进转型升级和技术创新,提高食品产业集约化、标准化和品牌化水平,推动食品产业提质增效、做大做强,带来了难得的机遇、注入了新的动力。
◎强化源头治理
严守食品安全第一道关口

  记者了解到,根据省级食品安全城市创建标准要求,聊城市委市政府印发了《聊城市创建省级食品安全城市工作方案》,明确了6类30项工作。
  方案要求,强化源头治理,严守食品安全第一道关口。抓好农业投入品管理,各级各部门在下一步工作中,要从田间地头抓起,从投入品和饲料抓起,从添加剂和生产环境抓起,严格落实控肥、控药、控添加剂等管控措施,严厉打击农药兽药残留超标、非法添加激素类药品或其他违禁物质等违法违规行为。严格执行农药兽药经营告知制度,全市范围内严禁销售使用高毒、剧毒农药。严格落实食品添加剂备案制度,监督指导食品生产加工企业正确使用食品添加剂,严禁利用非食品原料生产加工食品。食品药品监管、农业、水产、畜牧兽医、林业等部门着力加大抽检频次,确保食用农产品抽检监测总体合格率达到96%以上。
  严格执行生猪定点屠宰各项规定,严厉打击私屠滥宰行为,防止病毒肉、注水肉、瘦肉精肉、劣质肉流入市场。建立病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制,确保病死畜禽无害化处理率达到100%。加强外来初级农产品入市监管,实施市场准入制度,对农贸市场、农产品集散中心等市场开办者,通过检验、查验等手段严把入市关口。要实施严格的退市制度,通过协议退市等机制,及时将供应不合格产品的供货方、出现违法销售行为的摊户退出市场。要实施信息通报制度,及时将不合格产品、违法销售行为信息向社会公示。
◎强化专项整治
严厉打击食品安全违法行为

  宋军继在讲话中指出,强化专项整治,严厉打击食品安全违法行为。整治的重点区域包括:批发市场、农贸市场、大中型商场及连锁超市、食品供货商、城乡结合部以及学校、旅游景区、车站、医院及其周边等。整治的重点问题包括:非法添加非食用物质、滥用食品添加剂、农兽药残留超标、制售假冒伪劣食品、私屠滥宰、食品广告虚假宣传、伪造生产日期等。整治的重点品种包括:肉及肉制品、水产品、果蔬、乳制品、豆制品、食用油、保健食品、五毛小食品、酱腌菜、散装食品等。
  各县(市区)要针对本地突出问题和薄弱环节,组织专门力量,有针对性的开展好专项整治。加大“三小”行业整治力度,对于老旧街道、学校周边等,要抓紧完善服务配套设施;对于新建小区要搞好规划设计;对“三小”以及城区早晚市、流动菜(果)贩等,要进行综合治理,确保监管覆盖率达到95%以上。继续深入推进“食安山东”品牌引领行动和品牌农产品建设,创建一批放心农产品质量安全示范区、放心食品生产加工基地和知名大型餐饮企业,打造一批餐饮安全示范街区、示范学校食堂和示范店,挖掘、保护和发展好一批餐饮老字号和地方名吃,推出放心品牌榜,提振公众消费信心。
  记者了解到,省级食品安全城市创建分为动员部署、全面推进、考核评价、公示命名四个阶段,从现在开始到2019年年底结束。按照方案要求,各县(市区)要切实加强对创建工作的组织领导,着力加大政策支持、资源配置和投入保障力度。要落实好食品安全属地管理责任,明确各方职责、层层传递压力,将解决食品安全问题的着力点放在基层,打通监管工作“最后一公里”。各级各部门要实行“一把手”负责制,一把手亲自过问、靠前指挥,分管领导要主动担当、靠上去狠抓落实,采取“自上而下推动,自下而上创建”的方式,形成市、县、乡(镇)、村四级联创格局。

  26日上午,聊城市创建省级食品安全城市动员会召开。

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