▲湄公河在中国境内叫澜沧江,流入中南半岛后的河段称为湄公河,流经中国、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南六个国家。
本报记者 王昱 编译
欲建“战略伙伴关系”
9日,日本与湄公河流域五国首脑会议在东京举行。越南、老挝、缅甸、泰国、柬埔寨五国首脑均与会。
9日会议正式通过了《东京战略2018》宣言,宣言对日本倡导的“自由开放的印太地区”表示欢迎。此外,日本也与五国就基础设施建设合作、人才培养和教育、防灾和应对气候变化等问题达成一致意见。
安倍还想法拉拢五国对一些敏感问题发声。日媒称,《东京战略2018》宣言中,明确写入了“注意到对南海‘填海行为’的担忧”,不点名指责中国。
宣言还称,“对于加剧南海海域复杂化和紧张的所有行动来说,自律很重要。”
除了南海问题,安倍还推动五国对“朝鲜半岛无核化”及日本高度关切的“立即解决‘朝鲜绑架日本人问题’”达成一致意见。
在会议后的记者会上,安倍对日本与五国的关系高度定位,称日本将与湄公河沿岸国关系升级为“新型的战略伙伴关系”,希望推动实现地区可持续发展和繁荣。
下午5点半,安倍与参加峰会的缅甸外长兼国务资政昂山素季举行了正式会晤,而8日,安倍已与其他四国首脑举行了正式会晤。
已成日本“重点撒钱区”
湄公河流域国家均位于中南半岛之上,处于太平洋与印度洋之间,地理位置十分重要。太平洋战争期间,日本曾将该地区视为必须掌握的战略重心区域。上世纪50年代起,日本又借助战后赔偿问题与湄公河地区建立联系,并由此建立了以经济为先导扩大在该地区影响力的策略。日本外务省从1991年起,在政府开发援助中专设“湄公河地区开发项目”,加大了支持该区域国家的力度。自2009年起,日本每年都会与“湄公河五国”举行一次首脑或外长会。
值得注意的是,虽然本次日本与“湄公河五国”峰会已经是第十次,但日本媒体仍给予了极大的关注。日本经济新闻网近日在一篇对该会议的报道中梳理了近年来日本政府与该区域之间的互动,认为自安倍上台推动其“俯瞰地球仪的外交”以来,就一直对该区域另眼相看。
2015年5月,安倍在演讲中曾称“将向亚洲推广高质量的基建”,表示今后5年内将使面向亚洲的基建投资增加约3成。2015年7月,安倍在“日本与湄公河流域国家峰会”后的联合记者会上宣布,今后三年将向湄公河流域国家提供7500亿日元(约合人民币379亿元)的政府开发援助,向这些国家提供包括铁路系统、水电站以及其他基础设施在内的援助。
事实上,不仅是日本,湄公河流域也日益成为美、欧等国家和地区竞相争取的对象。此前有报道称,美国国务卿蓬佩奥将在出席东亚合作系列外长会期间,与缅甸、柬埔寨、泰国、老挝、越南等湄公河流域五国举行“湄公河下游倡议”部长级会议。对此,外交部发言人耿爽8月3日表示,中方乐见域外国家参与次区域开发合作。希望他们为促进次区域国家的发展发挥建设性作用,而不是制造分歧和障碍。
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