26日,俄罗斯动用油轮、货船、巡逻艇在刻赤海峡大桥下封锁航道,以阻止乌克兰海军船只通过,空中还有数架苏-25战机巡逻。
俄方动用油轮战机
封锁刻赤海峡航道
俄罗斯联邦安全局在26日早晨发布声明称,乌克兰海军两艘小型装甲炮艇和一艘拖船25日“非法进入”俄方临时封闭的黑海某海域,闯入俄方领海。声明说,俄边防局和黑海舰队伴航舰艇要求乌海军船只立即停船,但对方不予理会且“做出危险动作”,俄方“被迫”采取行动,动用武器迫使对方停船。声明说,乌方船上3人受伤,但没有生命危险,正接受俄方医治。
俄罗斯媒体报道,乌克兰海军3艘船只25日从乌西南部敖德萨港出发,打算穿越刻赤海峡,抵达亚速海的马里乌波尔港。俄边防局25日说,乌方没有提前通报俄方这一行程,但乌克兰予以否认。
俄罗斯媒体报道,控制刻赤海峡大桥的俄方当天安排油轮、货船和巡逻艇在桥下占据航道,以阻止乌方船只通过。路透社记者在现场看到,空中还有数架苏-25战机。俄联邦安全局指认这起事件是“基辅准备和策划的挑衅行为”,“意在制造地区冲突”,俄方掌握“不可辩驳的证据”,“将很快公布这些资料”。俄常驻联合国副代表波利扬斯基说,俄方已要求联合国安理会就这一事件召开紧急会议。
乌方称遭到侵略
全国进入战时状态
乌克兰海军新闻局在“脸书”上发布声明称,乌海军炮艇“别尔江斯克”号、“尼科·波尔”号和拖船“亚纳·卡普”号试图通过刻赤海峡大桥、从黑海进入亚速海,遭到俄方舰艇阻拦。俄方巡逻艇撞击乌方拖船,致使后者主发动机和船舷受损,救生筏脱落。声明说,乌方船队随后撤离,准备掉头返回敖德萨港,“船队驶离俄方12海里领海海域后,俄联邦安全局船舰朝乌方船队开火”。声明说,乌方6人受伤,俄方强行登船,乌方3艘船遭俄方扣留。
乌克兰外交部发表声明,指认俄方违反《联合国宪章》和国际法。声明说:“俄方这种举动对黑海地区所有国家的安全构成威胁,因此需要国际社会的明确回应。”乌克兰总统波罗申科召集内阁举行紧急会议以及国家安全和国防委员会会议。两场会议均谴责俄罗斯“粗暴违反国际法,是对乌克兰的侵略”,建议乌方进入“战时状态”。
乌克兰外交部稍后再度发表声明,要求俄方归还船只和船员。俄联邦安全局官员说,俄方扣押的3艘乌船只将被送往刻赤港。
欧盟和北约发表声明呼吁俄乌双方克制,避免紧张局势进一步升级。声明同时呼吁俄方恢复刻赤海峡自由通航。扣留乌方船只后,俄方暂时封锁了刻赤海峡。
据俄罗斯卫星通讯社11月26日报道,乌克兰总统波罗申科已签署命令,按照国家安全与国防委员会的决定,宣布批准乌克兰全国实施战时状态。
乌方扣押俄船只
是此次冲突诱因
2014年3月克里米亚危机之后,俄乌两国在亚速海的主权纷争逐步升级,两国都指责对方扰乱己方航运。今年3月25日,乌克兰边防人员在亚速海扣留了悬挂俄罗斯国旗的克里米亚渔船“诺德”号,扣押了10名船员。针对乌克兰最高拉达议员温尼克呼吁废除乌俄相关协议的提议,乌克兰副外长泽尔卡利10月30日表示,乌方不会从废除相关协议中获得额外权力,协议破裂只会造成新的领土争端。
外界普遍认为,乌方本月初以“非法进入‘被占领土’克里米亚港口”为由,在亚速海扣押包括俄罗斯船舶在内的15艘外国船舶的行动,是导致俄罗斯对乌克兰海军船只采取行动的主要诱因。
位于俄乌之间的亚速海面积3.76万平方公里,平均水深8米,最深处不过14米,是世界上最浅的海,由两国共同拥有,仅通过刻赤海峡与黑海相连。根据俄乌2003年达成的一项协议,悬挂两国国旗的船只在对亚速海环境不造成威胁的前提下,均可自由进入刻赤海峡并停靠各自位于亚速海的港口。但这种局面在2014年克里米亚危机后被打破。
两国围绕克里米亚主权的争夺延烧到对刻赤海峡主权的争夺上。复旦大学国际问题研究院副院长冯玉军分析说,俄方认为由于克里米亚已成为俄罗斯的一部分,所以刻赤海峡已成为俄罗斯联邦的一部分；而乌克兰依然坚持克里米亚是乌克兰的一部分,所以认为刻赤海峡仍可以自由通过。目前,刻赤海峡处在俄罗斯的实际控制之下。
借机敲打乌克兰
俄乌矛盾高烈度
这次俄乌冲突绝非偶发事件。冯玉军认为,对俄罗斯来说,过去一段时间俄罗斯在乌克兰问题上一直处于守势,这次事件主要是为了敲打近期不怎么安分的乌克兰；对乌克兰来说,派军舰硬闯刻赤海峡,更多地是为了宣示主权,向国际社会传递信号,避免俄罗斯目前对克里米亚的实际控制最终变成主权旁落。
除了克里米亚问题,俄乌两国围绕乌克兰东部以俄罗斯族为主的卢甘斯克、顿涅茨克等地区的争夺,自2014年以来也从未停止过。虽然目前经过多轮国际调停,乌东部名义上依然是乌克兰领土,但实际上已成为乌克兰西部地区与俄罗斯之间的战略缓冲区,只是由于进一步割裂乌克兰并不符合俄罗斯的利益,这一地区目前的局势才暂时比较稳定。
针对乌方此次冲突事件后宣布实行“战时状态”的反应,冯玉军认为,这更像是无奈之举,因为乌克兰的军力根本不可能与俄罗斯对抗。而为了不让自己的国际环境进一步恶化,俄罗斯也会尽量避免与乌克兰发生大规模军事冲突。但在乌克兰申请加入北约、终止《乌俄友好关系条约》、乌克兰“向西走”战略不可动摇的背景下,乌俄矛盾将长期处于高烈度,一旦擦枪走火,将给俄乌带来灾难性后果。
综合新华社、海外网等消息
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