烟台高新区体制机制改革“动真格”

　　 冬季清洁取暖惠民生　全区工作走在前列
02　要闻
创城带来新变化　家家争当文明户
03　新城
超限超载检测站启用　辖区道路更安全畅通
04　家园
　　“三位一体”专业化服务
深化“大部门制”改革
　　为优化政务服务,提高行政效能,彻底解决部门职责不明、单位任务交叉等问题,烟台高新区按照双招双引与项目建设、企业服务和营商环境、基层基础性工作“三位一体”的原则,加强顶层设计,对全区部门配置进行优化整合。
　　在不突破上级编制部门核定的机构个数、编制总量和领导职数前提下,围绕“双招双引与项目建设”“企业服务和营商环境”“基层基础性工作”实行“大招商引资”“大经济运行”“大开发建设”“大社会管理”“大财政管理”“大审计监督”“大审批服务”“大执法监管”等大部门管理,实现一件事情由一个部门负责,一类产业由一个部门负责,明确“工委管委”“工作机构”“工作人员”三级扁平化管理框架,以权力的“减法”,服务的“加法”,真正激发市场的“乘法”。
“双向选择”市场化运作
推行“全员聘任”制度
　　为激发干部动力,提升发展活力,推动干部“满负荷”运转,全身心投入工作,烟台高新区按照“总量控制、因事设岗、以岗定人、精干高效”原则,实施档案封存、全员聘任、合同管理的无差别人力资源管理,实现干部人事管理由“身份管理”向“岗位管理”的转变。
　　大幅度压缩一般事务性工作岗位,坚持向招商、服务、基层岗位倾斜,实行“委领导——部门单位领导——主办负责制”三级运行机制10级岗位设置,实行干部编制内任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的“双轨运行”。打破行政事业、编制内外身份、资历辈分界限,实行全体重新竞聘、“双向选择”,机构正职采取个人自荐与组织选任相结合的方式,由工委管委聘任。(下转四版)
　　核心提示
　　2018年11月11日,烟台高新区召开新聘任部门单位领导班子成员任前集体谈话会议,优化配置后的工委管委工作机构正式挂牌,新一轮体制机制改革基本完成。在新起点上,高新区将以精简高效的机构设置、权责清晰的管理体系、充满活力的人事制度、科学客观的考评体系,全面激发改革活力、增强创新动力、凝聚工作合力,瞄准创新发展、加快发展、高质量发展目标大步迈进。


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