到南海建基地?英国防长,你有点“膨胀”了
正当英国上下被“脱欧”搅得不得安宁时,特雷莎·梅内阁的国防大臣威廉姆森近日接受英国《星期日电讯报》采访时却语出惊人,他声称,英国可能在南海、加勒比海等地建新军事基地,真正发挥“全球作用”,新海外基地可能在几年后设在靠近南海的新加坡或文莱。
或许,“大英帝国”昔日的荣光,是这位“愣头青”防长做出上述表态的信心来源。说他是“愣头青”一点都不过分。威廉姆森出生于1976年,2017年11月2日接替因性骚扰丑闻而辞职的迈克尔·法伦出任国防大臣。这位“70后”防长既没有军方背景,之前也从来没担任过内阁大臣,因此,被特雷莎·梅火速推上防长要职后,英国政坛出现不少质疑声。
特雷莎·梅给“脱欧”后的英国定位是“全球化的英国”。两年多来,无论是与欧盟进行“脱欧”谈判期间,还是她为重塑英国与全球主要伙伴之间的双/多边关系而出访期间,特雷莎·梅关于“全球化的英国”的论调,更多地集中在政治和经贸关系上,特别是以双/多边自贸协定为代表的新贸易格局的构建方面。
如今,威廉姆森在英国“脱欧”的关键时刻,给出了对“全球化的英国”的不同理解,以及据此可能付诸实施的潜在行动。虽然这招致朝野议员的普遍质疑和批评,斥其为“无稽之谈”“无知的表现”以及“赤裸裸的野心”,但不可否认的是,鉴于威廉姆森是现阶段英国国防政策和军事战略的直接参与者和执行者,他的话在很大程度上代表了特雷莎·梅政府的态度。这或许是特雷莎·梅过去两年多来暗藏的心机,选在“脱欧”最后关头、新的一年英国即将回归“自由身”的时候,借威廉姆森之口说了出来。
其实,近两年来,英国已经在军事动向上日渐活跃,特别是在亚太、中东等热点区域,经常会出现英国军舰的身影,或是打着所谓“航行自由”旗号穿越南海,或是配合美国军事打击叙利亚的行动,或是通过加强与澳大利亚、新西兰等前殖民地国家的军事联系,试图重拾以英联邦为基础的全球影响力。
对英国来说,恢复昔日荣光的另一个抓手,是配合美国的全球战略。从威廉姆森所说要在加勒比海、南海新建基地不难看出,英国的国家安全战略对所谓“挑战”的认识与美国并无二致,都是将中俄视为对手。
近来,俄罗斯军力渗透拉美加勒比地区的动向逐渐显现,特别是与古巴、委内瑞拉的军事合作日趋紧密。前不久俄罗斯两架图-160战略轰炸机飞抵委内瑞拉后,再度传出俄方考虑在委内瑞拉位于加勒比海的一座岛屿建军事基地。
在南海,英国近年来已经多次不顾警告,派军舰打着“航行自由”旗号进行穿越活动。2018年8月31日,英国“海神之子”号船坞登陆舰未经中国政府允许,擅自进入中国西沙群岛领海,遭中国海军警告驱离。
实际上,英国正以军事行动为抓手,显示出越发积极地介入亚太事务的姿态,为将来在该地区实现长期存在做铺垫。英国在亚太、加勒比等地增强存在感,无疑将成为美国推进地区和全球战略的有力帮手,从而在这一过程中找回全球大国地位。
然而,现实的骨感或许会使丰满的理想大打折扣。除了英国政界议员对威廉姆森相关论调的质疑和批评,他主管的英国国防部近些年来一直面临着国防预算削减的压力。尽管2018年英国军费开支有所增加,但英国至今仍保留着地中海、大西洋、加勒比海、中东、印度洋等地不少海外基地(包括租借的基地)和驻外军事人员,这些海外军事存在消耗了大量国防预算,以至于拖累了英军自身的发展。伴随着英国“脱欧”甚至“无协议脱欧”对英国经济可能造成的负面影响,英国是否能承担得起新建多个海外基地的计划也是个未知数。
对类似英美这些蹭南海问题热度的别有用心的域外势力,中方已不止一次严辞表态:在南海局势趋于稳定之时,不要试图无风起浪搅混水。如果英国在南海周边新建基地、强行扰乱南海局势,这将与其继续加强英中经贸关系、打造英中关系“黄金时代”的利益诉求背道而驰。
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或许,“大英帝国”昔日的荣光,是这位“愣头青”防长做出上述表态的信心来源。说他是“愣头青”一点都不过分。威廉姆森出生于1976年,2017年11月2日接替因性骚扰丑闻而辞职的迈克尔·法伦出任国防大臣。这位“70后”防长既没有军方背景,之前也从来没担任过内阁大臣,因此,被特雷莎·梅火速推上防长要职后,英国政坛出现不少质疑声。
特雷莎·梅给“脱欧”后的英国定位是“全球化的英国”。两年多来,无论是与欧盟进行“脱欧”谈判期间,还是她为重塑英国与全球主要伙伴之间的双/多边关系而出访期间,特雷莎·梅关于“全球化的英国”的论调,更多地集中在政治和经贸关系上,特别是以双/多边自贸协定为代表的新贸易格局的构建方面。
如今,威廉姆森在英国“脱欧”的关键时刻,给出了对“全球化的英国”的不同理解,以及据此可能付诸实施的潜在行动。虽然这招致朝野议员的普遍质疑和批评,斥其为“无稽之谈”“无知的表现”以及“赤裸裸的野心”,但不可否认的是,鉴于威廉姆森是现阶段英国国防政策和军事战略的直接参与者和执行者,他的话在很大程度上代表了特雷莎·梅政府的态度。这或许是特雷莎·梅过去两年多来暗藏的心机,选在“脱欧”最后关头、新的一年英国即将回归“自由身”的时候,借威廉姆森之口说了出来。
其实,近两年来,英国已经在军事动向上日渐活跃,特别是在亚太、中东等热点区域,经常会出现英国军舰的身影,或是打着所谓“航行自由”旗号穿越南海,或是配合美国军事打击叙利亚的行动,或是通过加强与澳大利亚、新西兰等前殖民地国家的军事联系,试图重拾以英联邦为基础的全球影响力。
对英国来说,恢复昔日荣光的另一个抓手,是配合美国的全球战略。从威廉姆森所说要在加勒比海、南海新建基地不难看出,英国的国家安全战略对所谓“挑战”的认识与美国并无二致,都是将中俄视为对手。
近来,俄罗斯军力渗透拉美加勒比地区的动向逐渐显现,特别是与古巴、委内瑞拉的军事合作日趋紧密。前不久俄罗斯两架图-160战略轰炸机飞抵委内瑞拉后,再度传出俄方考虑在委内瑞拉位于加勒比海的一座岛屿建军事基地。
在南海,英国近年来已经多次不顾警告,派军舰打着“航行自由”旗号进行穿越活动。2018年8月31日,英国“海神之子”号船坞登陆舰未经中国政府允许,擅自进入中国西沙群岛领海,遭中国海军警告驱离。
实际上,英国正以军事行动为抓手,显示出越发积极地介入亚太事务的姿态,为将来在该地区实现长期存在做铺垫。英国在亚太、加勒比等地增强存在感,无疑将成为美国推进地区和全球战略的有力帮手,从而在这一过程中找回全球大国地位。
然而,现实的骨感或许会使丰满的理想大打折扣。除了英国政界议员对威廉姆森相关论调的质疑和批评,他主管的英国国防部近些年来一直面临着国防预算削减的压力。尽管2018年英国军费开支有所增加,但英国至今仍保留着地中海、大西洋、加勒比海、中东、印度洋等地不少海外基地(包括租借的基地)和驻外军事人员,这些海外军事存在消耗了大量国防预算,以至于拖累了英军自身的发展。伴随着英国“脱欧”甚至“无协议脱欧”对英国经济可能造成的负面影响,英国是否能承担得起新建多个海外基地的计划也是个未知数。
对类似英美这些蹭南海问题热度的别有用心的域外势力,中方已不止一次严辞表态:在南海局势趋于稳定之时,不要试图无风起浪搅混水。如果英国在南海周边新建基地、强行扰乱南海局势,这将与其继续加强英中经贸关系、打造英中关系“黄金时代”的利益诉求背道而驰。
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