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美军要撤?

  驻阿富汗美军士兵 (资料片)
     美国政府谈判代表和阿富汗塔利班26日证实,双方就阿富汗和平进程的谈判取得“重大进展”。据阿富汗塔利班方面消息,双方代表经过6天艰苦谈判,在最后时刻在结束阿富汗战争问题上达成共识。路透社以塔利班人士提供的一份和平协议草案为来源报道,驻阿富汗外国军队将在签署和平协议后18个月内撤离。

  原计划只谈两天
结果谈了六天

  美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德26日经由社交媒体“推特”证实,美方官员与阿富汗塔利班的谈判代表在卡塔尔首都多哈谈判6天,并取得“重大进展”。而阿富汗塔利班发言人穆贾希德此前表示,与美方的谈判将从21日持续至22日。
  “这里(卡塔尔)的会谈比以往更富有成效。就至关重要的议题,我们已经取得重大进展,”哈利勒扎德写道,“(我们)没有达成什么,直到双方就所有议题达成共识,包括阿富汗内部对话和全面停火的所有议题都必须涵盖。”他没有提及“重大进展”所指的具体内容,只是说不久后将继续谈判。
  据卡塔尔半岛电视台报道,参加会谈的哈利勒扎德将赴阿富汗首都喀布尔,向阿富汗总统加尼通报与塔利班谈判的成果,并敦促阿富汗政府与塔利班进行谈判,以确定美军撤军时间表和实现阿富汗停火。
  美国国务卿蓬佩奥26日在“推特”上留言,说他收到了来自哈利勒扎德的“令人振奋的消息”,“美国就推动阿富汗和平有认真的立场,正在防止阿富汗陷入国际恐怖主义,将让(美国)军队回家。”卡塔尔外交大臣阿勒萨尼也在“推特”上说:“这一进展在阿富汗和平与和解的历史进程中标志着重要一步。”
  卡塔尔外交大臣反恐与调停争端特使穆特拉克发表声明说,双方在谈判中讨论了许多关键问题,其中包括美军撤出阿富汗、在阿富汗实现全民和解等。美国和阿富汗塔利班的下一轮谈判将于下月在多哈举行。
和平协议草案曝光
涉及撤军内容

  多名阿富汗塔利班头目以不公开姓名为条件告诉美联社记者,他们就美国和北约驻阿富汗军队撤离,以及确保阿富汗不再发生针对美国及其盟友的袭击与美方谈判代表达成共识。
  塔利班人士向路透社记者提供了一份和平协议草案的细节,包括外国军队定于签署和平协议后的18个月内撤离阿富汗;塔利班向美方承诺,确保阿富汗不会受“基地”和“伊斯兰国”等极端组织利用、发动针对美国及其盟友的袭击。路透社报道,尚不清楚双方是否接受塔利班所述草案以及双方何时签署协议。
  阿富汗塔利班方面26日晚些时候发表声明,证实与美方就撤军等议题的谈判取得进展,强调仍需更多谈判和内部协商。塔利班发言人穆贾希德说:“塔利班在谈判中的立场非常明确:直至双方就外国军队撤离阿富汗达成共识,其他议题的谈判不可能取得进展。”
  多家媒体去年12月报道,美国政府打算大幅削减驻阿富汗美军人数,将撤出驻扎阿富汗现有1.4万美军中的约7000人。不过,白宫否认了这一说法。按塔利班人士的说法,和平协议草案条款还包括释放并交换俘虏、取消对数名塔利班头目的国际旅行禁令,以及停火后组建临时政府等内容。
谈判一波三折
阿富汗政府很尴尬

  2001年,美国遭受“9·11”恐怖袭击后发动阿富汗战争,推翻被美方认定庇护“基地”组织的阿富汗塔利班政权。然而,阿富汗局势持续动荡。随着塔利班近年来在阿富汗势力不断壮大,美国政府不得不选择与该组织进行谈判。
  去年12月,哈利勒扎德率美国政府代表团与阿富汗塔利班代表在阿联酋首都阿布扎比举行谈判,旨在结束持续17年的阿富汗战争。双方原定本月初在卡塔尔继续谈判,但由于阿富汗塔利班指认哈利勒扎德偏离既定谈判议程,谈判随后中止。塔利班此后称,只有在美方同意结束对阿富汗占领、解除对阿富汗塔利班领导人的旅行禁令之后,谈判才有可能恢复。本月21日,双方代表在多哈开始举行谈判。
  尽管证实谈判取得进展,塔利班发言人穆贾希德说:“由于重大议题需要全面讨论,双方决定在后续谈判中讨论现在没有确定的议题。”
  长期以来,塔利班一直拒绝直接与阿富汗政府谈判。阿富汗首席执行官阿卜杜拉近期指认塔利班把政府排除在外,警告和平进程不能经由代理人实现。
  塔利班一方面与美方官员谈判,另一方面持续发动针对政府和安全部队的袭击。阿富汗总统加尼24日说,2014年9月以来,阿富汗共有4.5万名安全部队人员丧生。法新社报道,伤亡数字惊人,相当于每天超过28人死亡。多名分析师认为,这一数字可能导致阿富汗军队士气低落。
撤军利弊皆有
尚存三个主要分歧

  阿富汗政治分析人士加迪兹26日表示,阿富汗战争已经陷入僵局。目前,美国和塔利班方面都意识到军事手段难以解决阿富汗问题,谈判是双方唯一的选择。
  美国近东政策研究所高级研究员波洛克说,美国与塔利班朝着达成协议的方向取得了一些进展,但距离最终达成协议还有距离。波洛克认为,美国对通过谈判方式解决阿富汗问题是严肃认真的。
  而美国中东研究所高级研究员马吉迪亚尔认为,除非塔利班同意就阿富汗问题的政治解决方案与阿富汗政府直接展开谈判,否则不能过早对美国与塔利班对话的结果表示乐观。
  加迪兹认为,目前美国和塔利班之间的主要分歧有三点:第一,塔利班拒绝承认阿富汗政府,拒绝与后者直接对话;第二,塔利班指责以美国为首的西方国家的军队停留在阿富汗是“入侵”,要求美国等国撤军,但美依然没有明确的撤军计划;第三,塔利班有可能先与美军就停火达成协议,但是否停止与政府军的战斗仍存变数,阿富汗政府希望塔利班能够加入由政府主导的和平进程,而塔利班对此没有回应。
  阿富汗战略研究所研究员萨德尔表示,美国撤军从长远看符合阿富汗利益,但在短期内意味着“权力真空”,本地区其他势力有可能加速对阿富汗渗透和控制,不排除阿富汗陷入又一轮战乱的可能。阿富汗局势一旦恶化,也将威胁到整个地区的安全稳定。     综合新华社消息

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