“不养懒汉”让扶贫更精准

　　 　本报评论员　王学钧
　　一份提请第十三届全国人民代表大会常务委员会第九次会议审议的专题调研报告引起广泛关注。这份关于脱贫攻坚工作情况的调研报告指出,对尚有劳动能力却无所作为的贫困群众应减少资金和物质的直接给予,着力引导其增强脱贫的参与性和能动性；对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等不良现象,要因户施策教育惩戒,杜绝不良导向。
　　调研报告的针对性一目了然。脱贫攻坚已到了决战决胜的关键时刻,急需认真总结经验教训,正视并着力解决存在的问题。这些年来,我国扶贫工作卓有成效,尤其是十八大以来,平均每年减贫1300万人以上,贫困发生率降至2%以下。举世瞩目的成就值得骄傲与自豪。毋庸讳言的是,在这个过程中也出现了一些问题,集中表现于扶贫工作有失“精准”。
　　扶贫工作“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。真正达成扶贫目标,需要“在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效”。精准扶贫需要细致区别不同情况,因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策。
　　前述“六个精准”之中,最为基础的一个当数“扶持对象精准”。如果连“扶持谁”都搞不准,“谁来扶”“怎么扶”上的“精准”就是无的放矢地白忙活。然而,在某些地方某些时候,扶贫工作恰恰在这一点上出了问题。或由于假公济私优亲厚友,或由于走马观花工作不细,一些本不该被扶贫的人也成了扶持对象。其中,有些人根本就不属于贫困人口,有些人虽然生活贫困,但贫困得“不合理”。比如,一些贫困者自身发展动力不足,好吃懒做,生活意志弱,明明尚有劳动能力,却迟迟不肯有所作为以改善自己的处境,一味地“等靠要”国家扶贫救济；一些贫困者是因赌致贫,赌博本身就属于违法行为,因从事违法行为而陷入贫穷境地,这样的人可悲又可恶,显然不应轻易将稀缺的扶贫资源用在这样的人身上；一些贫困者是因婚致贫,随从陈规陋俗,让天价彩礼掏空原本有限的家底,由此而陷入贫困或许值得同情,轻易将其纳入扶贫对象,却无异于对婚丧陋俗的默许与鼓励；一些贫困者是因子女不尽赡养义务致贫,若是子女的确无力赡养,这样的贫困老人该帮,若只是子女逃避赡养义务,最需要做的则不是给老人发救济,而是对不孝儿女进行教育和惩戒。
　　精准辨别、剔除“懒汉”“恶人”,不养“懒汉”,不惯“恶人”,这是精准扶贫的题中应有之义。在这个意义上,关于脱贫攻坚工作情况的调研报告提请全国人大常委会审议,很及时很有必要。盼调研报告所指出的问题,能引发相关政策的切实调整,让扶贫工作更公正更扎实,让脱贫攻坚达成理想的成效。

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