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“民营企业和民营企业家是我们自己人”

     “民营企业和民营企业家是我们自己人”、“我国民营经济只能壮大、不能弱化,不仅不能‘离场’,而且要走向更加广阔的舞台。”……去年11月1日,习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话,如春风化雨,为民营企业家安心谋发展吃下了“定心丸”。
  如何推动民营经济的高质量发展?山东省迅速行动,一系列支持民营经济发展好政策相继出台。时不我待!全省上下创新思路改进服务,加大“瞪羚”和“独角兽”企业培育被作为山东推动新旧动能转换和高质量发展的重要行动和抓手。
  2月11日,在全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会上,山东省委书记刘家义指出,各市县要对现有企业、技术“排排队”,要对“瞪羚”“独角兽”企业、创新企业和平台等,拿出足够的精力和对策,把“好钢用在刀刃上,集中资源重点培育”。在随后召开的山东省“两会”上,龚正省长在政府工作报告中明确表示:2019年,山东省要再培育100家“瞪羚企业”,同时积极培育“独角兽企业”!
  按照省工信厅汲斌昌厅长部署,春节过后山东省工业和信息化厅组织到瞪羚企业进行调研,2月19日省“两会”结束后的第一天召开了瞪羚企业负责人座谈会。随后,多个调研组奔赴全省各地市,一场深入细致促进“瞪羚企业”发展大调研全面展开。有困难,有思考,也有对策……
  “虽然面临各种问题有待突破,但整体上讲我省中小企业发展态势良好。尤其是新涌现的‘瞪羚企业’,活力四射,成为新经济发展的主要载体。相信,随着一系列培育政策进一步落实,必有一批高成长性的标志性企业脱颖而出!”山东省工业和信息化厅一级巡视员王兆春深有感触。
  本报记者 张召旭 朱贵银  通讯员 王功永     
  中小企业培育三部曲
瞪羚企业→准独角兽→独角兽

  瞪羚企业是指跨越死亡谷,以科技创新或商业模式创新为支撑进入快速成长期的高成长企业,对带动区域创新发展、培育壮大新动能具有重要引领作用。
  为鼓励支持一批在新旧动能转换中涌现的新经济新动能企业,我省推出了瞪羚企业培育计划,2018年6月1日,我省公布了首批100家瞪羚企业名单。2019年初,第二批100家瞪羚企业名单正式公布,今年我省还将培育100家瞪羚企业。这些瞪羚企业主要集中在新材料、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新能源、新能源汽车和企业服务等战略性新兴产业领域。
  瞪羚企业具有强劲发展的成长性。据对全省200家瞪羚企业统计,到2018年底,三年收入复合增长率达29.6%、利润复合增长率达46.86%,遥遥领先于全省经济效益增长平均水平。创业创新活力高强也是我省瞪羚企业的一大特色,2018年瞪羚企业研发投入25.68亿元,同比增长15.53%,近三年平均研发投入强度达到5.02%。瞪羚企业群体出现,弥补了传统动能减弱带来的发展动力缺失,成为推动全省经济发展的强劲引擎,成为新经济新动能的主要力量。
  记者了解到,山东还将积极推进‘瞪羚—准独角兽—独角兽’资源链接,从瞪羚企业中挖掘和发现爆发式成长的独角兽企业和潜在的独角兽群体,提供针对性辅导和精准服务,计划到2022年培育20家独角兽企业。天意机械、天瑞重工、汇锋传动等一批瞪羚企业有望成为第一批准独角兽企业。
打出政策组合拳
让瞪羚企业群跳得高跑得快

  近年来,省委省政府高度重视瞪羚企业培育工作,先后出台《关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》、《关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》、《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》等一系列政策文件,其中明确提出培育瞪羚企业。龚正省长在省第十三届人大一次、二次会议《政府工作报告》中将培育瞪羚企业列入今年工作重点任务。
  2018年1月,省工信厅(原省中小企业局)、省财政厅在全省实施瞪羚企业培育和奖励三年行动计划。我省对新培育瞪羚企业一次性给予奖励50万元;省工信厅会同财政、税务、银行等部门,在瞪羚企业技术研发、创新平台建设、信用增信、基金引导、上市培育、税收优惠等方面给予政策支持。目前,济南、淄博、潍坊、泰安、威海、日照、滨州、菏泽等地市已出台支持瞪羚(独角兽)企业配套政策措施,不少县市区也对瞪羚企业给予30—50万元的奖励。
  对于认定的全国独角兽企业,省财政将一次性奖励300万元,并通过政策、金融等多方面的创新生态推动,打造良好的独角兽企业发展平台和环境,完善独角兽企业成长链条。
  针对瞪羚企业快速成长对资金的强劲需求,省工信厅正在跟部分商业银行磋商,将省里的瞪羚企业资源整体打包,由专业机构进行信用评级,争取金融机构整体授信,为瞪羚企业争取纯信用授信。
发挥公共平台纽带作用
“量身定制”服务包聚拢资源

  “我们的‘瞪羚’要抱团打品牌,扩大山东瞪羚企业品牌影响力。”山东省瞪羚企业促进会秘书长曾大伟介绍,去年促进会组织了25家瞪羚企业参加香港山东周活动,还组织了企业去非洲考察,取得了不菲的成绩,最近将组织山东瞪羚企业到日本、韩国去学习考察。今后促进会将组织更多的企业参与对外交流合作,推动山东瞪羚企业走向世界。
  在采访中记者了解到,山东省瞪羚企业促进会还将牵头与中诚信、中关村科技担保、北京银行等机构合作开发“山东省瞪羚企业服务云平台”,利用该平台积极组织瞪羚企业与金融机构、科研院所开展合作,缓解瞪羚企业融资难融资贵问题,开展产学研结合,提升瞪羚企业的创新能力。
  北京银行济南分行中小与小微企业部总经理杨磊介绍,北京银行济南分行作为山东省瞪羚发展促进会副会长单位,积极同北京银行总行、中关村分行及中关村管委会、中关村科技担保等系统内外机构进行对接,积极响应省委省政府号召,支持山东省新旧动能转换及“瞪羚培育计划”。
  北京银行济南分行创新推出专属产品“瞪羚快贷”解决瞪羚企业融资难题。截至目前,北京银行济南分行瞪羚业务突破30笔,余额超过3.5亿元,成为瞪羚培育计划的主办行和落地行,支持了中安科技、瀚高基础软件、众阳软件、天岳晶体等一批行业领先、成长性好的优质企业。值得一提的是平均业务期限在15个工作日内,中安科技的首批1000万贷款,从初次走访客户到放款仅用时不到一周时间,获得了客户的高度认可。

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