针对贫困种植户的精准扶贫

　　 　　本报记者　张頔　　　　　　　　　　

　　“有了这个保险,种地时心里也有底了。”巨野县独山镇于庄村村民于祥运高兴地说。于祥运每年种植4亩玉米,前年玉米收购价格是每公斤1.56元,因为参加了“保险+期货”玉米目标价格险,这个价格距1.8元/公斤、亩产500公斤的标准有一定的差距,保险公司随即对他进行了补贴。
　　于祥运参加的是山东太平洋产险创新引入的“保险+期货”玉米目标价格保险,这家保险公司在山东省扶贫任务最为艰巨的菏泽市、德州市和枣庄市推出玉米目标价格保险,该项目也是山东省首例玉米“保险+期货”试点,填补了山东省大宗农作物“保险+期货”目标价格保险的空白,开创了山东省大宗农作物目标价格保险先河。
　　2019年2月19日,中央“三农”文件发布,文件要求完善农业支持保护制度,扩大农业大灾保险试点和“保险+期货”试点,支持重点领域特色农产品期货期权品种上市。这已经是自2016年以来连续四年中央“三农”文件对“保险+期货”模式的支持。有所不同的是,此前提法为“稳步扩大”,今年强调的是“扩大”。
　　“保险+期货”是以保险公司作为媒介,农民或涉农企业以购买保险公司农产品价格保险产品的形式,规避了价格风险；保险公司购买证券公司/期货风险管理子公司场外期权产品,有效转移赔付风险,实现“再保险”目的；证券公司/期货风险管理子公司通过场内期货市场实现对冲,以此来分散价格风险,从而形成一个风险分散链条,最终实现多方共赢。
　　在我省开展的玉米“保险+期货”精准扶贫项目中,中国太平洋产险山东分公司按照1.8元/公斤、亩产500公斤的标准为建档立卡贫困户种植的玉米提供价格风险保障。玉米成熟收获后,当采价期玉米期货市场价格低于目标价格1.8元/公斤时,保险公司向投保贫困农户进行差价补偿。比如贫困户投保玉米15亩,当玉米期货价格跌至1.55元/公斤时,保险公司将自动理赔,赔偿该贫困户差价1875元。与此同时,保险公司和期货公司合作,通过在期货市场买入看跌期权,将价格风险转移至期货市场,实现市场风险市场化转移分散。
　　截至目前,太平洋产险山东分公司共为16451户农户提供近1.1亿元的玉米价格风险保障,保费收入249.59万元。项目所需资金由中国太平洋产险山东分公司、大有期货和巨野县扶贫办共同解决,建档立卡贫困户不用承担任何费用,其中50%资金由山东太平洋产险联合大有期货向大连商品交易所“农民收入保障计划”申请补贴,另外50%由巨野县扶贫办扶贫资金解决。
　　项目创新采用“保险+期货”方式成功解决了贫困户玉米种植收入保障问题,同时将扶贫资金效用放大了100倍,最大程度地发挥了扶贫资金的作用。另外,项目费率测算时剔除了项目盈利和运营成本等因素,项目运营费用由中国太平洋产险山东分公司全额承担,最大限度让惠于民,实现针对贫困种植户的精准扶贫。

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