“对等外交”?

　　 　　美国国务院当地时间15日宣布,从18日起不再向古巴民众发放有效期为5年的多次往返签证。观察人士称,美方做法看似寻常,实际对古巴民众赴美探亲和购物造成毁灭性打击,堪称针对古巴“最严厉的制裁措施之一”。

　　取消5年多次往返签证
改为单次入境停留3个月
　　美国驻古巴大使馆代办特卡15日通过社交媒体宣布,从3月18日起,古巴民众在第三国申请赴美签证时将不再获得有效期为5年的多次往返签证,而改为单次入境签证、每次获准在美国停留3个月。
　　自特朗普2017年就任美国总统以来,美国政府宣布收紧对古政策,同年9月以美国驻古巴外交人员遭“声波攻击”为由,撤回绝大多数驻古巴大使馆的外交人员。随后,美国驻古巴大使馆几乎停办所有签证服务；古巴民众需要先到墨西哥、巴拿马等第三国,在那里申请赴美签证。
　　对古巴民众而言,前往第三国申请赴美签证,虽然机票、住宿费等费用不低,但若能申请到有效期为5年的多次往返签证,似乎还是“合算”。据了解,这种有效期为5年的赴美签证还有一个好处,那就是墨西哥等拉美国家允许持这类签证的古巴人入境。
　　不少古巴人说,他们有亲戚定居美国,再加上办厂开店所需要的许多物资只能从美国进货,定期赴美探亲和采购早已成为他们的“刚性需求”。古巴一家饭店的老板伊格拉斯得知美国调整对古巴签证政策后,对自家生意深感担忧,“这影响到古巴人,尤其是需要赴美进货的生意人。许多东西只能到美国买。”
花大价钱跑到第三国
申请赴美还动辄被拒签
　　按美国驻古巴大使馆代办特卡的说法,美方的新政策只是与古巴“对等”,因为美国人赴古巴就是持单次入境签证、每次获准在古巴停留3个月。然而,她这番话被不少人斥为虚伪。
　　知情人士介绍,美国人申请赴古巴签证“只需要走形式”,在购买机票或旅行社套餐时花50美元,便由航空公司或旅行社代办,几乎没有拒签情形；古巴人则需要花大价钱支付去第三国的机票和住宿费,才能在第三国申请赴美签证,还要支付160美元申请费,并且动辄被拒签。“(美方)居然提出‘对等’说法,简直太侮辱人,”美国佛罗里达国际大学拉美历史教授布斯塔曼特说,“这对许多古巴人构成实质打击。”
　　古巴外交部当地时间16日发表声明,拒绝接受美国将对古巴公民发放的旅游签证有效期从“5年内多次入境”缩减到“3个月内单次入境”的决定,认为美方此举对赴美古巴公民构成附加障碍。声明说,如果美国确实想实施对等政策,就应立即重启在古巴的领事服务,为古巴公民办理相关签证。
　　2014年底,古美两国启动关系正常化进程。2015年7月,两国正式复交。2017年9月,美国宣布驻古巴大使馆无限期暂停办理古巴公民赴美签证业务,仅处理在古巴的美国公民紧急事务。
　　　　　　　　　　　　据新华社

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