聚焦乡村振兴代表委员各抒己见
市人大代表姜绍东: 优化贷款政策 解决民营企业融资难
“银行贷款政策不改变,无法改变企业发展困境,企业经营环境不好也会导致银行包袱越来越大、企业得不到发展,甚至可能倒闭。”市人大代表、聊城市冠县山东百佳食品有限公司副总经理姜绍东提交了《关于真正落实解决企业融资难政策的建议》。
姜绍东建议,为了解决企业融资难,支持实体企业发展,支持民营企业发展,应改变现有的银行贷款政策,加强第一还款能力在信贷中的作用,减轻对抵押担保的过度依赖。商业银行要坚持审核第一还款来源,把主业突出、财务稳健、大股东及实际控制人信用良好作为授信主要依据,合理提高信用贷款比重。
姜绍东说,目前的征信在企业贷款的作用,主要是如有不良信用企业无法贷款,而对没有不良信用的企业却没有帮助作用,应提倡对没有不良信用的企业贷款有加分,对其评级和授信额度起很大的促进作用。
另外,企业提供给银行的报表和数据必需和上报税务的数据一致,这样才能真实反映企业的真实情况。提供虚假数据的目的,其实就是逃避税费,这种不尽社会义务的企业本应该被社会所唾弃,更不要说要求银行给贷款了。如果提供虚假数据,银行有义务向税务机关举报,根据税法让企业承担相应的社会责任和法律责任。
姜绍东表示,大多数银行要求企业每年都要有一定发展,其实是希望贷款企业有好的发展,但是要求企业每年都要有销售额20%的增长,利润有10%的增长等等这些指标,目前只有垄断行业的企业才能达到,企业的发展大多是随着市场行情和竞争状况成波浪式的发展,在三、五年内经济指标是上升的。如果一味的要求这种数据,也容易造成企业提供的数据虚假。银行在贷款工作中必须要尽职免责,建议有真实数据支撑,企业特点展示,客户经理对企业提供数据、材料进行调查,对真实性负责。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王尚磊 唐学钰
市政协委员王瑞堂: 高质量发展苗木产业助力乡村振兴
在今年的聊城两会上,市政协委员、冠县苗木科技技术协会会长王瑞堂提交了《关于聊城市苗木花卉产业发展的建议》提案,在提案中,他建议针对林木花卉产业当前存在的问题,适应“乡村振兴”战略需求,科学规划,推动全市林木花卉产业高质量发展。
“近年来,随着各级政府对生态建设的高度重视和群众对生态环境的更高要求,尤其是实施创建国家森林城市以来,聊城林木种苗花卉产业发展迅速,为绿化工作提供了大量苗木。”王瑞堂介绍,虽然发展迅速,但目前聊城苗木行业存在品种较为单一、苗木质量标准不高、花卉产业发展严重不足以及市场主体发育不健全等问题。
针对这些问题,还有下一步国家“乡村振兴”战略的需求,作为一位“老苗木人”,王瑞堂建议,深入全面调查研究全市乡村绿化特点和现状,科学分析存在的问题,并根据适地适树的要求和乡村绿化美化的标准要求,提出多样化的乡村绿化模式和绿化美化工作方案,为全市乡村绿化美化提供科学指南,也为林木种苗花卉产业发展指明方向,以便解决苗木行业盲目发展、供给与需求矛盾、林农实际收入不充分等问题,推动林木种苗产业高质量发展。
在提案中,王瑞堂建议,结合乡村绿化美化需求,分析花卉苗木市场需求和市场前景,组织制定花卉苗木产业发展规划,以原有种苗花卉生产基地为基础,根据乡村绿化美化需求,调整树种、品种种植结构,建设乡土树种、彩叶观花树种和适宜庭院绿化的苗木生产基地,为推动乡村绿化美化提供物质材料。除外,政府要出台政策加大扶持力度,每年安排一定的专项资金用于发展花卉苗木产业,并积极争取上级资金扶持,对符合条件的花卉苗木生产者实行相应标准的财政补贴；充分利用国土、水利和农业等部门的政策,集中资金完善基地基础设施建设。支持农民以土地入股,采取“公司+农户”等形式发展花卉苗木基地；制定激励政策,支持企事业单位的科技人员带头创办、领办或合办花卉苗木生产基地。努力形成群众自筹、政府奖补、信贷支持、招商引资相结合的投入机制,为林木种苗花卉产业建设提供投入保障。
王瑞堂建议,为适应乡村振兴战略需求,应培育龙头企业保障乡村绿化美化苗木有效供应。推动每个乡镇尽快培育出1-2个乡村绿化龙头企业,建立合作社带动农户发展,通过签订购销合同、提供技术支持等方式,与农户结成利益共同体,逐步形成“龙头企业+基地+农户”的生产销售体系,既通过产业发展带动农民增收致富,也带动花卉苗木产业基地不断壮大,不断满足乡村绿化需求。
同时,还要培育壮大种苗花卉市场。推动完成乡村绿化美化需要建立充分的市场体系,让市场在资源配置中起决定性作用,以降低苗木花卉成本。建议政府出台政策措施,扶持支持该苗木花卉市场建设,搭建好种苗花卉产业发展的交易流通平台,建设一批标准化、规模化、规范化花卉苗木生产企业,打造好品牌战略,促进全市林木种苗花卉产业高质量发展,为全市以及北方地区乡村绿化美化提供优质材料。
王瑞堂在提案中还建议,加强花卉苗木疫情防控和技术指导,通过组织参观学习、现场指导、举办技术讲座、发放知识手册等方式,培养种植和经营能手。同时,鼓励一批本地林业技术人才服务产业建设。
“林木种苗花卉产业是一个集经济效益、社会效益和生态效益的绿色朝阳产业。”王瑞堂说,在实施“乡村振兴战略”中既是推进农业产业兴旺的重要选项和重要抓手,也为农村环境治理、推进美丽乡村建设提供了丰富多样的物质材料,对绿化美化乡村发挥着不可替代的作用。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 李怀磊 王成
市人大代表林志国: 带领村民致富,让老人养老无忧
“一人富了不算富,大家富了才叫富。”3月20日,市人大代表、冠县范寨镇林家村支部书记、山东国冠纺织集团董事长林志国在两会上和其他代表分享带领村民共同致富的经验。
“我们村土地是盐碱地,种植粮食收成不是很好,我们就考虑怎么能带动大家致富,经过讨论,决定建大棚、种食用菌、种绿色无公害蔬菜,成立了聊城古今庄园农业发展有限公司,到目前已建成了20个高标准现代化日光温室大棚,200个食用菌大棚,樱桃160亩,葡萄100亩,以种植绿色、有机、健康的果蔬为主。”林志国说,他作为一名村支部书记,振兴乡村经济提升整体经济发展,是他义不容辞的责任,更是头等大事。
林志国说,他们村已连续11年开展企业分红,10年前为提高村民收入在村里建设百户企业,以自愿、公平为前提,让村民出资入股,每年既有客观的分红,又可以在厂里上班拿工资,大大提高了村民工作的热情。2015年村里新建设国冠敬老院,凡是70岁以上老人免费一日三餐,每人每天12元的标准,由专业厨师进行搭配伙食,解决养老问题,让更多老人的子女有更多精力到企业上班、去学习农业技术。
林志国的纺织集团总占地面积15万平方米,在职职工1200人。在前期棉花收购加工、纺纱、织布的基础之上,2015年延伸产业链条,成立了家纺公司,以生产加工三件套、四件套、各类家纺用品及服装为主,带动了本村村民和周边村民就业创业。随后,林志国成功开拓花布销售市场。2017年年初,林志国集团的“国冠牌”家纺用品获得山东省名牌、中国著名品牌和中国质量认证信得过产品荣誉称号,在国内多个城市设立直营店、体验店。
今年,林志国在迪拜设立了办事处,所生产的服装深受客户喜爱,目前每月都有大量货源发往迪拜市场。新开发的法国棉被市场,已签订长期订单。目前已发展成为棉花收购加工、纺纱、织布、毛巾、床上用品、国际贸易等一条龙式的完整产业链。“2018年年产总值达到6.9亿元,上交税收1091万元。”林志国说,他计划利用三年的时间将企业做成全国知名品牌,成品进入全国同行业前10强。
齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 王尚磊 唐学钰
本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属齐鲁晚报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。
