机票阶梯费率该有“合理区间”

　　 　　据媒体报道,最新的“五一”调假信息公布后,部分地区机票搜索量暴增十倍。应对这一新的市场反应,各航空公司都应该加快阶梯费率方案的制定和执行,让消费者尽早从合理而透明的机票退改签政策中受益。
　　随着航空市场的大众化,机票退改签的“天价”现象成了近年的一个热点话题。去年7月,民航局发布了《关于改进民航票务服务工作的通知》,特别要求航空公司要制定机票退改签收费“阶梯费率”,不能简单规定特价机票一律不得退改签。从目前各航空公司的执行情况看,总体上还算不错。　　　
　　不过,目前仍有几点问题需要注意。比如,通知发布后半年多的时间里,尽管完成率已达72%,但是各家航空公司的执行时间差距较大,而尚在观望中的超过四分之一的航空公司,也应该加快公布自己的方案并尽早执行。
　　此外,即便是已经实行了阶梯费率,退改签手续费仍居高不下。虽然目前阶梯费率的决定权在航空公司,只要向民航局提出备案和公示即可实行,但诚如专业人士所指出的,“阶梯费率”应当定多高,还是要尽量做到合理,最好能听取消费者和各方的意见来进行综合考量。
　　此前大众对“天价”退改签的不满,除了价高因素,更因为规则的不透明性。执行阶梯费率,虽说有了标准,但把标准公开到位也很重要。如在消费者购票环节,航空公司就应对退改签规则予以充分告知。另外,目前阶梯费率方案仅由航空公司制定,而不少消费者都是在OTA平台购票,既定标准在不同平台的执行过程中能否“通用”,乃至会不会出现被一些平台变相架空的现象,这些都应该有提前的预防。
　　在一定程度上说,“五一”即将到来的“市场旺季”,也是对阶梯费率这一新规则的第一次大考。当然,受考验的不只有航空公司,也有监管部门。
　　(摘自“光明网”,作者“光明网评论员”)

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