参与“法治政府建设”
　　2月25日,记者在山东公允律师事务所见到陶成军时,他正与几名律师一起研讨泰安市政府刚刚发来的一份文件,按照要求,他们要逐条审核后,提出合理性建议,确保文件的出台从法理上是允许的。“这就是法律顾问要做的工作。”陶成军说。
　　从2014年起,他本人及其律所被聘为泰安市政府法律顾问。为做好这项服务,他们专门成立了政府法律顾问服务团队,主要负责政府重点项目的法律论证、合同审查及诉讼仲裁。
　　这是泰安市司法局深度参与当地法治政府建设的一个缩影。去年,该局牵头制定对各县市区政府和管委会的“法治政府建设”考核指标和内容,积极营造法治政府建设浓厚氛围,被表彰为全省依法行政宣传工作先进单位；认真贯彻《泰安市政府重大行政决策程序规定》,当好政府行政决策和处理涉法事务的参谋助手,对以市政府名义签订的35件合同协议、66件政府会议纪要进行合法性审查。充分发挥政府法律顾问“外脑”和“智库”作用,组织市政府法律顾问及专家库成员36人次,对23件法律事项进行研究并提出建议,有效防范了政府决策的法律风险。
助力企业健康发展
　　在搞好法治建设的同时,泰安市司法局十分注重发挥服务党委政府中心工作的基础保障作用。围绕全市新旧动能转换、乡村振兴、“三大攻坚战”等中心工作,制定出台了《关于充分发挥司法行政职能作用服务保障新旧动能转换重大工程建设的意见》,印发《关于进一步加强法治保障和法律服务支持企业发展的实施意见》及具体方案,服务保障当地经济高质量发展。
　　去年国家宪法日当天,山东泰山蓝天律师事务所一行6人到山东诚金市政园林工程有限公司,对企业进行“法治体检”,通过实地查看、座谈讨论、填写问卷等,全面了解企业在治理结构、合同管理、融资担保、人力资源管理等方面的实际运行情况,从企业制度、企业管理、风险防范意识等角度全面排查法律风险。
　　“通过这种方式,我们既增强了对企业的普法宣传,又维护了其合法权益,一举两得。”蓝天律所负责人郭桂林说。
　　据了解,2018年,当地司法局积极组织民商法领域优秀律师,为企业、商会开展“法律体检”,市直及各县市区先后组织320余名律师、法律服务工作者开展“法律服务进万家”“法律进企业”等各类服务活动,促进企业健康蓬勃发展。
　　为进一步增强服务,市司法局还优化法律服务工作流程,印发《简政放权放管结合服务深化“一次办好”改革的实施意见》,将“一次办好”改革理念贯穿法律服务全过程,在法律咨询、法律援助、公证受理中实现“一窗式”咨询受理,市司法局政务服务窗口被泰安市行政审批服务局评为“红旗窗口”。
　　如今,他们又将服务的触角延伸到基层。通过深化公共法律服务平台建设,在全市87个乡镇、2813个村建立法律服务点,组建市、县、乡、村四级“法律顾问微信群”,开通“泰安市司法局”“泰安市法律援助”微信公众号,强化线下线上互动交流。依托“12348”山东法网,将全市法律服务信息资料和服务资源集聚到网络,形成“平台+资源”服务形态,全面提升服务效能。
推动复合型法律服务模式
　　推动复合型法律服务模式,整合律师事务所、基层法律服务所、司法鉴定所、法律援助中心、公证处、调委会等资源力量,推动各服务事项“无缝对接”,形成“律师+公证”“律师+调解”“法援+司法鉴定”等复合型法律服务模式。
　　尤其在基层矛盾化解方面,他们不断完善一元主导多元化解机制,整合各部门力量,在县市区、乡镇(街道)建立健全联席会议制度,及时研究解决影响社会稳定的突出矛盾问题。成立市人民调解员协会,建立调解人才资源库,提高了人民调解工作的权威性和有效性。充分发挥基层党政组织和各级各类调解组织的作用,在全市组织开展矛盾纠纷大排查大调解专项行动,去年以来,全市共调解各类矛盾纠纷9876件,调解成功9756件,成功率达98.8%。
　　由于矛盾调解工作成绩突出,去年,省厅在泰安召开全省人民调解工作座谈会,泰安作了典型发言。
　　成绩只代表过去。今年,市司法局又在前期考察和征求意见的基础上,确定把嘉兴市司法局、烟台市司法局作为学习标杆,主要目的是对标找差,自我加压,迎头赶上。
　　对此,泰安市司法局局长高建明说:“发展如逆水行舟,不进则退,慢进也是退,我们要始终保持一种‘输不起’的危机感,‘坐不住’的紧迫感,‘争一流’的使命感,以泰山‘挑山工’的责任与担当,在更高层次、更高境界上对标找差、奋起直追。”

　　近日,泰安市岱宗公证处正式揭牌,标志着全市公证事业发展迈入新阶段。岱宗公证处整体改制的成功是泰安市司法局发扬新时代泰山“挑山工”精神的生动实践。近年来,该局以泰山“挑山工”的责任与担当,聚焦重点任务,整治作风顽疾,精准发力落实,在法治政府建设、律师会客厅、人民调解、司法所规范化建设等方面走在了全省前列。

本报通讯员　史超