为促进出租汽车行业健康发展,解决行业经营乱象,按照济南市城乡交通运输局“整治出租汽车市场打非治违专项行动”统一部署,3月份以来,商河县交通运输局、商河县公安局、商河县城市管理局等多部门联合,在全县范围内,开展为期3个月的整治客运出租汽车市场、打击非法营运专项行动(下称“打非治违”)。专项行动开展近一个月以来,强势整治“黑出租”初见成效。
　　文/片　本报记者　李云云
通讯员　满倩

多部门联合执法
“黑出租”被抓现行
　　4月15日,在接到市民热线后,一辆车牌号为鲁AN5××7的五菱荣光面包车进入了“打非治违”专项行动联合执法组工作人员的视野。据市民热线反映,该车辆并非正规营运车辆,每天早上5点左右会在韩庙镇附近非法拉客前往济南,是一辆“黑出租”。在调查了解后,联合执法组决定便车、便服行动。
　　4月17日凌晨3点半,联合执法局迅速部署,提前布局,4点50分左右,在韩庙镇西阳村路口,终于将目标车辆拦停。此时车上已载有3名乘客,证据确凿,“黑出租”司机承认非法拉客。联合执法组对车上的3名乘客耐心讲解“黑出租”危害,并进行分流,依法对违法车辆作出相应处罚。
　　此次行动是商河县“打非治违”专项行动的缩影。据了解,3月份以来,商河县交通运输局、商河县公安局、商河县城市管理局等多部门联合,由商河县交通运输局牵头成立专项整治办公室,组建联合执法行动队,在全县范围内,开展为期3个月的整治客运出租汽车市场、打击非法营运专项行动。
　　据商河县交通运输局工作人员介绍,本次专项整治工作重点围绕整治县城内汽车站等交通枢纽、医院、商场等客流集散地,城乡接合部、街镇村庄等重点区域的非法营运出租汽车行为,群众反映较突出的行业乱象,阻挠执法、暴力抗法等行业内涉黑涉恶行为。　
　　“非法营运流动性强,隐蔽性强,从事人员较多,监管难度较大,我们确定采取定点执勤和动态巡逻相结合方式,每天早6点至晚8点,对主城区人流密集区、城乡结合部、街镇驻地、重点客运旅游线路等区域进行盯守和巡查,并对举报和掌握的非法营运车辆开展精准打击。”商河县交通运输局的工作人员说道。截至目前,联合执法行动8次,出动执法人员156人次,查处非法营运车辆7辆,发放宣传材料10000余份。
全县出租车从严整顿
违规运营将入“黑名单”
　　“黑出租”,它们没有组织,难以监管,属于非法营运,在非法营运过程过程中存在着种种问题,首当其冲成了此次“打非治违”的重点对象。而那些有着正规营运手续的出租车,也因为不打表、加大绕路等问题,引起市民的诸多不满。“我每次在车站回家,司机师傅都不打表,常常一口价”“在坐车过程中,司机会另外再拉客人,我明确拒绝,但他们不理会”“拼单,打车费照旧”……
　　因此,在严厉打击非法营运的同时,商河县交通运输局坚持“整治从业队伍、肃清害群之马”,对全县出租车驾驶员全面从严开展整顿。对70余名在册驾驶员开展背景信息全面核查,交通违法、责任事故信息记入年度服务质量测评档案,严重不良记录者吊销从业资格。
　　“我们会为每一位出租车驾驶员建立一份诚信档案,一旦出现违法违章营运情况,就将其加入‘黑名单’,严重者将取消运营资格。”商河县交通运输局的工作人员谈到。
　　例如对投诉多次驾驶员,进行交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪、暴力犯罪、吸毒、酒后驾驶,最近连续3年内无计满交通违章12分记录核查,未通过核查的,依法撤销从业资格,责令解除运营合同,逐出运营市场；对服务质量信誉考核一年内两次计满20分或连续两年计满20分的驾驶员,依法吊销从业资格证件,并责令企业予以解除合同。加大绕路、不打表、拼客等8类违规违章经营行为查处力度,年度违章3次以上、月度属实投诉2次以上给予通报曝光、停运培训和经济处罚,全面整治拒载、多收费等顽疾。
　　此外,从提高出租司机职业素养入手,强化司机职业规范教育,严格要求驾驶员文明服务,做到衣着整洁、仪容端庄、说话和气、举止文明和服务周到,自觉摒弃各种不规范的服务习惯。在营运服务中,驾驶员必须使用文明用语,严格按规定使用计价器、按表收费,严禁发生违价、拒载、拼座、绕道、与乘客吵闹、打架、刁难乘客等违规行为,坚决避免群众投诉。截至目前,组织驾驶员学习培训180人次,检车80辆次,查处卫生和车容车貌不达标车辆7辆,查处车况存在问题车辆3辆处理被投诉车辆9辆。