青岛公交集团是市直国有大型企业,现有员工16000余名,公共汽、电车5300余辆,出租汽车1000余辆,开通运营公交线路260条,中心城区客运市场占有率达90%以上。生产经营涉及常规公交、有轨电车、商务旅游三大业务版块。集团现有党员2010名,党组织分三级设立,下设直属党委11个,直属党总支部1个,直属党支部8个,基层党支部84个。
近年来,青岛公交集团认真落实全面从严治党要求,以党建工作统领企业各项工作,坚持“围绕生产经营抓党建、抓好党建促发展”,深化企业改革发展,以建设“幸福公交”为总目标,以提升公交服务质量为落脚点,不断满足人民群众对美好公交出行的期盼,为城市经济社会发展和人民交通出行提供了坚实保障。2018年,青岛公交集团出色完成上合组织青岛峰会等重大活动的公交服务保障任务,被省委、省政府授予“上合组织青岛峰会服务保障工作先进集体”荣誉称号。
一、增强政治引领功能, 握紧企业发展的“方向盘”。
青岛公交集团党委牢牢把握坚持党的领导、加强党的建设这一国有企业的“根”和“魂”,坚持把政治建设摆在首位,全面加强集团各级党组织建设,以坚持党的领导、加强党的建设统揽企业改革发展全局,把方向,管大局,保落实,始终确保企业改革发展的正确政治方向。
一是抓制度提升政治引领力。集团党委落实全面从严治党要求,切实履行全面从严治党主体责任,每年制定《全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任清单》,2019年制定了党委主体责任清单32项,党委书记责任清单21项,纪委监督责任清单26项,纪委书记责任清单12项。修订完善了《青岛公交集团公司党委会议事决策规程》,坚持民主集中制,凡属“三重一大”事项,均由党委会集体研究决定,提高了决策民主化、科学化水平。成立了集团公司党委党建工作领导小组,制定了《党建工作领导小组工作规程》,定期研究企业党建工作。健全落实党委理论学习中心组学习制度,制定年度中心组学习计划,2018年集体学习21次,提升了班子政治理论水平。
二是强机制增强党企融合度。集团坚持加强党的领导和完善公司法人治理相统一,坚持将党建工作要求写入公司章程,集团13个法人单位均完成了党建工作进章程,确定了党组织研究讨论是企业决策重大问题的前置程序,明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位,使党组织发挥领导核心和政治核心作用制度化、具体化。全面推进集团直属二级单位法人治理结构改革,实现了直属法人单位党组织书记、董事长“一肩挑”,党组织成员与董事会、经理层“双向进入、交叉任职”。在9个直属单位领导班子中配备了主抓党建工作的专职副书记,承担抓党建直接责任,在深化企业改革中增强了党建工作力量。
二、强化党建责任落实,担当企业发展的“助推器”。
青岛公交集团党委牢牢把握新时代党的建设总要求,将党建工作融入企业中心工作,实现党建工作与生产经营工作同向发力、共同提高,把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势,推动企业改革创新、新旧动能转换、服务升级不断迈上新水平。
一是健全“一级抓一级,层层抓落实”党建工作责任制。集团三级党组织牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,坚持把党建工作纳入企业整体工作,每年专题研究党建工作不少于2次,与生产经营同部署、同落实、同检查、同考核。每年制定党组织和党组织书记抓基层党建工作“三个清单”并抓好工作推进落实。集团三级党组织层层签订年度党建工作目标责任书,形成压力传导链条,压实了党建工作责任。集团健全领导班子党建基层联系点制度,集团党委班子成员根据工作分工,每人联系1-3个直属单位,加强对基层单位工作指导。2019年,集团创新推动下沉一级建立党建工作联系点,直插基层,直达一线。集团党委班子成员在现有直属单位党建联系点的基础上,下沉一级建立分公司(车队)党支部联系点;各直属单位党组织成员在现有分公司(车队)党建联系点的基础上,下沉一级建立分公司(车队)党小组联系点,直接了解掌握一线党员工作生活情况,帮助解决实际问题。
二是健全完善党建工作考核评价机制。青岛公交集团党建考核已坚持了20多年,根据形势任务要求,集团坚持每年修订完善《党建工作考核细则》。自2017年以来,集团加大党建工作考核权重力度,实行党建工作与生产经营“双百分、同比重”考核,考核结果与班子评价、薪酬待遇、评先评优直接挂钩,纳入到年度经营管理整体业绩考核之中,把党建工作由“软指标”变成“硬任务”。通过实施“双百”考核,调动了党建工作积极性,实现了党建工作与生产经营“两手抓、两手硬”。
三是推动党建工作与生产经营深度融合。集团坚持以党建工作统领引领企业改革发展、新旧动能转换、“攻山头、稳阵地”重点工作,2017年以来,集团全面推进法人治理结构改革和机关大部制改革,构建了新的“两层三级”经营管理体制,提升了管理效能。目前,青岛公交集团绿色能源公交车已占车辆总数的85%达4500部,成为山东省规模第一的纯电动车公交企业。作为山东省现代有轨电车唯一运营商,2018年成功举办了现代有轨电车产业高峰论坛,获得全国首个有轨电车运营服务5A级证书,推进建设有轨电车北方培训基地,助推青岛市有轨电车产业发展。2018年10月,集团整合商务巴士、专车服务、旅行社等各项资源,组建成立了集团二级业务板块商务旅游集团,旗下商务巴士、专车运营、文化旅游、新能源四大事业部以及胶州、红岛公司进入成长期,构建了企业发展的新业态、新动能。
三、发挥党建示范作用,当好公交形象的“代言人”。
在推动企业改革发展、服务市民公交出行、参与重大活动服务保障任务中,青岛公交集团充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持“一个支部就是一个战斗堡垒,一名党员就是一面旗帜”,推动了公交服务不断升级,打造了公交形象的闪亮“名片”。
一是打造党支部坚强战斗堡垒。党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元。2018年以来,集团深入推进党支部“三级联创”,实施了创建“过硬党支部”项目工作,纳入集团年度14个重点项目之中。2018年“七一”之际,集团评选表彰了10个“过硬党支部”。集团加强基层党教阵地建设,确定了“党委建党校、支部(总支)建党员活动室”的目标要求,结合创建“星级场站”工作,建成了基层党校9个,基本实现了党员活动室全覆盖。
二是党员带头擦亮服务窗口。集团深入开展“生产添动力、党旗添光彩”主题活动,深化党员“学管带联”行动,推进“十百千”先进典型培树,集团涌现出山东省第十一次党代会代表、山东省劳动模范、6路线驾驶员王艳,青岛市第十二次党代会代表、全国五一劳动奖章获得者、全国公交系统劳动模范、电车2路线驾驶员董文香等党员先进典型,形成了以王艳、董文香、陈乐乐、王群、“彩云匠心工作室”、“乐乐车厢”、“红飘带”车队为代表的党员先进典型和品牌团队,树立了公交良好形象,擦亮了公交服务窗口。
青岛公交集团坚持党建工作融入企业中心工作,实现了党建工作与生产经营互动共赢、提质增效。在中国道协城市客运分会发布的2017年度中国城市客运行业状况报告中,青岛公交集团综合排名位居全国第六,山东省第一。2018年,集团涌现出青岛市“优秀共产党员”1人、青岛市“优秀党务工作者”1人、青岛市“先进基层党组织”1个。面对新形势新任务,青岛公交集团将深入学习贯彻党的十九大精神,进一步深化“幸福公交”建设,推动企业新旧动能转换,全面提升服务乘客出行质量和水平,努力打造国内一流的多元化综合型公共交通企业,为青岛市建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市积极贡献公交力量。
(青岛公交集团有限责任公司 刘月琴)