美国对伊朗又念“紧箍咒”
不许伊朗扩建民用核电站如不服还要追加制裁
齐鲁晚报 2019年05月05日
▲遭到美国重点封杀的伊朗布什尔核电站。(资料片)
美国国务卿蓬佩奥3日宣布,美国将强化对伊朗核活动的限制,如果伊朗不能满足美方要求将面临新制裁。伊朗则设法通过加强地区外交等行动减轻潜在伤害。分析人士认为,虽然美国不断升级对伊朗的“极限施压”政策,但以单边制裁逼迫伊朗的做法恐难奏效。
已是月内“三连击”
蓬佩奥在声明中说,自5月4日起,任何帮助伊朗布什尔核电站在现有反应堆基础上进行扩建的行为或是将浓缩铀运出伊朗以换取天然铀的行为,都可能面临美国制裁。不过,美国政府将再给另外5条制裁豁免续期90天,允许伊朗与俄罗斯和欧洲国家维持相关民用核合作。
根据2015年签订的伊朗核问题全面协议,俄罗斯和几个欧洲国家帮助伊朗维持核设施运行,确保所有核活动出于民用目的。美国去年5月宣布退出伊核协议并恢复对伊朗制裁后,给予一些伊朗核设施制裁豁免,以维持国际监督与合作。
这些核设施包括布什尔核电站、福尔道地下核设施、阿拉克重水反应堆、德黑兰反应堆和纳坦兹核工厂等。
布什尔核电站位于伊朗南部港口城市布什尔附近。它不仅是伊朗首座核电站,也是中东地区第一座核电站。这座核电站上世纪70年代由德国承建,后在美国干预下停工。1995年,俄罗斯方面接手这一项目。核电站建成后,交付期一再推迟。2013年9月,伊朗方面正式从俄方手中接管核电站。
在美国终止豁免后,任何企业与伊朗进行石油交易都将面临美方制裁。在美方施压下,各家银行也很难再处理涉及伊朗石油交易的业务,甚至运送伊朗石油的船只也可能遭到美国海军查扣。
这是美国近一个月连续第三次向伊朗施压。4月8日,美国宣布将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”；4月22日,美国决定停止8个伊朗原油进口方的制裁豁免,以全面封堵伊朗原油出口。
按照美联社的说法,美国国会一些强硬派议员主张取消针对伊朗制裁的一切豁免,在经济、政治、外交方面彻底封锁伊朗；但也有人希望维持现有制裁豁免,尤其是针对伊朗与外界核合作的豁免,这样可以“知道伊朗究竟在干些什么”。
截至目前,伊朗国内各类生活物资供给尚处于正常状态,但美国升级制裁的举动将给伊朗经济造成冲击。如果今后一段时间无法通过出口石油获取外汇收入,高度依赖石油出口的伊朗经济体系将面临严峻考验。
地区盟友纷纷呛声
面对美国的全面封堵,伊朗政府近期作出一系列强硬表态。伊朗外长扎里夫此前接受伊朗伊斯兰共和国通讯社采访时说,伊朗正在考虑一系列反制措施,包括退出核不扩散条约。伊朗武装部队总参谋长巴盖里表示,若敌人敌意升级,伊朗有能力封锁霍尔木兹海峡。
与此同时,伊朗在中东积极争取地区国家的支持。伊朗外长扎里夫5月1日在卡塔尔首都多哈参加亚洲合作对话会议期间表示,愿与地区国家发展友好关系。
而美国停止给予包括土耳其在内的一些伊朗原油进口方制裁豁免,也招致了土耳其不满。土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢2日说,土耳其“短期内”离不开伊朗原油。
恰武什奥卢在当天举行的一场记者会上说:“让我们短期内实现石油进口来源多样化,这似乎不大可能。”
恰武什奥卢解释说,土耳其炼油厂长期炼制伊朗原油,“如果我们从别的国家购买原油,我们必须更新炼油厂的技术。这意味着,炼油厂得关一段时间,这当然需要成本”。
路透社报道,土耳其石油产量少,几乎全部依靠进口,伊朗是其最主要的石油供应国之一。美国去年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后,土耳其开始逐步减少从伊朗进口原油。
根据路透社估算,2018年5月前,土耳其平均每月从伊朗进口91.2万吨原油,可以满足47%的国内需求。美国2018年11月恢复对伊朗能源领域的制裁后,土耳其每月从伊朗进口的原油下降到20.9万吨,只能满足12%国内需求。
美国去年11月给予土耳其等8个伊朗原油进口方为期6个月制裁豁免。豁免今年5月1日到期。白宫4月22日发表声明说,美方要把伊朗原油出口“清零”,不再给予豁免,违者将受到美方制裁。
美国封杀伊朗原油出口的做法导致国际原油市场震荡,助推油价上涨,引发市场担心。美国向沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国施压,要求这两个盟友增产,弥补供应缺口。不过,为维持油价,沙特等产油国表现迟疑,称不打算立即增产。
美国在中东的另一个盟友卡塔尔也反对美国封杀伊朗原油出口。卡塔尔外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼1日说,美国对伊朗的单边制裁“不明智”,“因为会对受益于伊朗原油的进口方造成不利影响”。
分析人士认为,如果伊拉克、土耳其、卡塔尔等国积极为伊朗提供便利,美国对伊朗的制裁效果存疑。
美在中东有仨目标
中国人民大学美国问题专家刁大明认为,在中东问题上,特朗普政府有三大目标:彻底消灭极端组织“伊斯兰国”、维持美国在中东事务和国际石油市场上的主导地位、防止中东出现反美主导力量,后两个目标都与伊朗有关。
“对特朗普政府来说,在这三大目标上尽快有个交代,不仅事关美国利益,也事关特朗普2020年竞选连任的选情。”刁大明说,这也是美国政府近来不断加强对伊朗施压的重要原因。
值得关注的是,近来,美国已在地中海部署了“约翰·斯坦尼斯”号和“亚伯拉罕·林肯”号两个航母打击群。同时,美军在北大西洋海域还有“哈里·杜鲁门”号和“艾森豪威尔”号两个航母打击群,在海湾地区还长期部署着一支两栖快速反应部队。
分析人士指出,在当前美伊紧张关系升级的情况下,美军向中东方向增加部署,更多意在威慑伊朗,而不太可能真要发动军事打击。毕竟,美军身陷阿富汗和伊拉克战争泥潭的教训十分深刻。而且,美伊冲突可能给国际油价带来的负面影响,以及战争本身的高昂代价都不是准备谋求连任的特朗普此时所希望看到的。
综合新华社消息
已是月内“三连击”
蓬佩奥在声明中说,自5月4日起,任何帮助伊朗布什尔核电站在现有反应堆基础上进行扩建的行为或是将浓缩铀运出伊朗以换取天然铀的行为,都可能面临美国制裁。不过,美国政府将再给另外5条制裁豁免续期90天,允许伊朗与俄罗斯和欧洲国家维持相关民用核合作。
根据2015年签订的伊朗核问题全面协议,俄罗斯和几个欧洲国家帮助伊朗维持核设施运行,确保所有核活动出于民用目的。美国去年5月宣布退出伊核协议并恢复对伊朗制裁后,给予一些伊朗核设施制裁豁免,以维持国际监督与合作。
这些核设施包括布什尔核电站、福尔道地下核设施、阿拉克重水反应堆、德黑兰反应堆和纳坦兹核工厂等。
布什尔核电站位于伊朗南部港口城市布什尔附近。它不仅是伊朗首座核电站,也是中东地区第一座核电站。这座核电站上世纪70年代由德国承建,后在美国干预下停工。1995年,俄罗斯方面接手这一项目。核电站建成后,交付期一再推迟。2013年9月,伊朗方面正式从俄方手中接管核电站。
在美国终止豁免后,任何企业与伊朗进行石油交易都将面临美方制裁。在美方施压下,各家银行也很难再处理涉及伊朗石油交易的业务,甚至运送伊朗石油的船只也可能遭到美国海军查扣。
这是美国近一个月连续第三次向伊朗施压。4月8日,美国宣布将伊朗伊斯兰革命卫队列为“恐怖组织”；4月22日,美国决定停止8个伊朗原油进口方的制裁豁免,以全面封堵伊朗原油出口。
按照美联社的说法,美国国会一些强硬派议员主张取消针对伊朗制裁的一切豁免,在经济、政治、外交方面彻底封锁伊朗；但也有人希望维持现有制裁豁免,尤其是针对伊朗与外界核合作的豁免,这样可以“知道伊朗究竟在干些什么”。
截至目前,伊朗国内各类生活物资供给尚处于正常状态,但美国升级制裁的举动将给伊朗经济造成冲击。如果今后一段时间无法通过出口石油获取外汇收入,高度依赖石油出口的伊朗经济体系将面临严峻考验。
地区盟友纷纷呛声
面对美国的全面封堵,伊朗政府近期作出一系列强硬表态。伊朗外长扎里夫此前接受伊朗伊斯兰共和国通讯社采访时说,伊朗正在考虑一系列反制措施,包括退出核不扩散条约。伊朗武装部队总参谋长巴盖里表示,若敌人敌意升级,伊朗有能力封锁霍尔木兹海峡。
与此同时,伊朗在中东积极争取地区国家的支持。伊朗外长扎里夫5月1日在卡塔尔首都多哈参加亚洲合作对话会议期间表示,愿与地区国家发展友好关系。
而美国停止给予包括土耳其在内的一些伊朗原油进口方制裁豁免,也招致了土耳其不满。土耳其外交部长梅夫吕特·恰武什奥卢2日说,土耳其“短期内”离不开伊朗原油。
恰武什奥卢在当天举行的一场记者会上说:“让我们短期内实现石油进口来源多样化,这似乎不大可能。”
恰武什奥卢解释说,土耳其炼油厂长期炼制伊朗原油,“如果我们从别的国家购买原油,我们必须更新炼油厂的技术。这意味着,炼油厂得关一段时间,这当然需要成本”。
路透社报道,土耳其石油产量少,几乎全部依靠进口,伊朗是其最主要的石油供应国之一。美国去年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后,土耳其开始逐步减少从伊朗进口原油。
根据路透社估算,2018年5月前,土耳其平均每月从伊朗进口91.2万吨原油,可以满足47%的国内需求。美国2018年11月恢复对伊朗能源领域的制裁后,土耳其每月从伊朗进口的原油下降到20.9万吨,只能满足12%国内需求。
美国去年11月给予土耳其等8个伊朗原油进口方为期6个月制裁豁免。豁免今年5月1日到期。白宫4月22日发表声明说,美方要把伊朗原油出口“清零”,不再给予豁免,违者将受到美方制裁。
美国封杀伊朗原油出口的做法导致国际原油市场震荡,助推油价上涨,引发市场担心。美国向沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国施压,要求这两个盟友增产,弥补供应缺口。不过,为维持油价,沙特等产油国表现迟疑,称不打算立即增产。
美国在中东的另一个盟友卡塔尔也反对美国封杀伊朗原油出口。卡塔尔外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼1日说,美国对伊朗的单边制裁“不明智”,“因为会对受益于伊朗原油的进口方造成不利影响”。
分析人士认为,如果伊拉克、土耳其、卡塔尔等国积极为伊朗提供便利,美国对伊朗的制裁效果存疑。
美在中东有仨目标
中国人民大学美国问题专家刁大明认为,在中东问题上,特朗普政府有三大目标:彻底消灭极端组织“伊斯兰国”、维持美国在中东事务和国际石油市场上的主导地位、防止中东出现反美主导力量,后两个目标都与伊朗有关。
“对特朗普政府来说,在这三大目标上尽快有个交代,不仅事关美国利益,也事关特朗普2020年竞选连任的选情。”刁大明说,这也是美国政府近来不断加强对伊朗施压的重要原因。
值得关注的是,近来,美国已在地中海部署了“约翰·斯坦尼斯”号和“亚伯拉罕·林肯”号两个航母打击群。同时,美军在北大西洋海域还有“哈里·杜鲁门”号和“艾森豪威尔”号两个航母打击群,在海湾地区还长期部署着一支两栖快速反应部队。
分析人士指出,在当前美伊紧张关系升级的情况下,美军向中东方向增加部署,更多意在威慑伊朗,而不太可能真要发动军事打击。毕竟,美军身陷阿富汗和伊拉克战争泥潭的教训十分深刻。而且,美伊冲突可能给国际油价带来的负面影响,以及战争本身的高昂代价都不是准备谋求连任的特朗普此时所希望看到的。
综合新华社消息