在济南建设国际大都市的当前,济阳迎来了国家新旧动能转换先行区建设、省城携河北跨、济阳撤县设区三重叠加机遇。18日,济阳举办了一场“大河时代·新城济阳·济阳发展论坛”,邀请高端智囊团专家来为济阳未来的发展路径传授经验、提出建议,开启新时期争先进位的“济阳传奇”。
　　文/片　本报记者　于悦　　　　　　

济阳发出“发展三问”
提出“用好外力外脑”
　　“大机遇面前,我们不禁要问,济阳行政区划撤县设区了,济阳人的思想和境界‘撤县设区’了没有?济阳人的标准和标杆‘撤县设区’了没有?济阳人的行动和工作‘撤县设区’了没有?”
　　18日,在济阳举办的“大河时代·新城济阳·济阳发展论坛”上,济阳区委书记吕灿华首先发出了“发展三问”,而要回答好“发展三问”,“需要济阳人自力更生、艰苦奋斗,更需要借助外力、用好外脑。”
　　“我们组织这次论坛,就是要打开思想之门,以‘求知若渴、求学好问’的精神,吸收更多先进的理念和独到的见解,借以开拓思路、提升境界、推动发展。”吕灿华表示,为此,济阳邀请了一批知名专家,为济阳发展号诊把脉、传经送宝,借助高端智囊共同探求高质量发展的“济阳方案”。
　　撤县设区,为济阳融入济南提供了历史机遇。在圆桌论坛上,山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军表示:“撤县设区对济阳发展的影响是里程碑式的,表面上看只是给我们带来一种体制上的变化,事实上还有很多。从大的发展背景来看,我们现在进入了大河时代,过去和济南是隔河相望,一道黄河把我们和济南分割开,现在变成携河发展,和济南一起发展,对我们来说,济南市发展大的定位政策对我们影响巨大。”
　　在动能转换、携河北跨、新区建设的大背景下,济阳紧跟济南建设“大强美富通”现代化国际大都市的步伐,提出了建设与中心城区高度融合的济南北部新区的目标。山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭也表示,撤县设区后,济阳已经成为济南城区经济发展的重要板块,基础设施、公共服务向济阳延伸。而融入主城区首先要改变作风、提升能力、改变做法,调整自己的工作节奏,跟得上发展步伐。
　　“政府服务的能力是我们的软实力,例如香港这么小的一个地方为什么能创造这么高的生产力?很大程度就是有一个非常简洁廉洁高效的政府服务,这个软实力的改变,在很大程度上可以改变我们区位的竞争优势。”董彦岭说。
产业发展求新求变
加大培植新动能力度
　　“济阳人已经下定了求新求变的决心,加快从农村视野向城市视野、从管理农村向治理城市的转变。在新的征程上,我们持续出台一系列支持产业发展、动能转换的改革政策,全面搭建资金、项目、人才充分涌流的开放高地。”吕灿华表示。
　　近年来济阳的经济发展成果斐然,2018年,全区生产总值完成332亿元,固定资产投资完成120亿元；一般公共预算收入完成25.06亿元,同比增长21.5%。今年一季度全区一般公共预算收入完成8.2亿元,增长44.3%,增幅全市第一。
　　产业兴则城市兴,产业强则城市强。在论坛上,山东省政府原秘书长张德宽也为济阳产业更好地发展提出了建议:“作为济南市的济阳区,要考虑如何把一产做优,把二产做大,把三产做活。农业方面首先要考虑济阳有什么农业特产,把现在需要做的特色产业做优。做二产的过程中需要的是如何巩固我们原有的优势,需要通过技术改造进行提升的就提升,需要扩产的就扩产,不能一味地把它们去掉、关掉。同时,加大培植新动能的力度。”
　　济南大学商学院、标准化学院党委书记葛金田认为,要发挥济阳的生态和特色产业的优势,做好产业之间的相互融合。“我们要特色发展,要错位发展,要绿色发展,要创新发展,我们这个城市设计的理念一定是基于产业链和功能链的视角来设计我们的城市定位体系,而且体现出我们的特点。”
　　在发展产业的过程中,产城融合一直是济阳聚焦的路径,在这方面山东省科技发展战略研究所副所长周勇提出,北部新城济阳区的发展,不能用摊大饼、都是高楼大厦的思路,而应该通过特色小镇的发展,或者组团式的发展,使得生态环境、居住环境越来越好,要充分认识到新的区位优势和地理优势对自身新的发展空间带来的变化。
一批“四新”项目加速落地
把本土创造力激发出来
　　2018年,济阳区签约项目63个,合同投资额1085.6亿元,引进33名重点高校优秀人才以及德国生物科技博士团队、工信部人才交流中心合作项目,济北开发区获批成为全市唯一一家省级专家服务基地。今年新签项目22个,合同投资额565.1亿元。今年一季度,济阳承担的13个市级重点项目,已有12个开工,区级重点项目目前已开工67个。
　　“短短几个月的时间,济阳双招双引的力度更大了,一大批‘四新’项目加速落地；济阳项目建设的速度更快了,159个重点项目提速推进；济阳工作推进的成效更实了,深化改革、城市治理、乡村振兴全面发力。”吕灿华表示,回答好“发展三问”,济阳人必须坚持实干、反对虚功。
　　大众报业集团党委常委、副总编辑蓝海也在论坛中表示,济阳的发展,同济南市乃至山东省发展的大方向是完全契合的。济南和山东省的发展,离不开北跨战略的推进。同时,蓝海认为,济阳想要获得持续发展,应该努力吸引人口,也可以引入能够带来巨大人流量的企业。
　　蓝海建议,济阳区在招商时关注下企业能否切切实实地拉动人流和物流。“人一多,形态就有了。人少,服务业形态就很难产生。”他认为,仅仅靠盖楼房,不一定能让人口增多。“比如民办技校、职业学校,还有一些符合环保政策的劳动密集型企业,都可以考虑。”
　　招商引资要关注聚集人气的项目,在招才引智方面,张德宽认为,要考虑把本土的人才如何用起来,让他们充满创新创业的活力,“一定要注意把本土的各类人才挖掘出来,使用起来,让他们创造更大的财富。既把外来的人才引进来用好,又要把本土的激发起来,让他们在这里放心地创新创业,享受同样的待遇。”