齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员　孙强　记者　姬生辉

　　今年2月28日,济宁市强化党建统领推进“双基”工作会议召开,会议深入贯彻落实中央和省委关于加强基层党的建设决策部署,启动推进“双基”工作三年计划,坚持强党建、抓基层、打基础,推动基层社会治理创新,不断增强群众获得感、幸福感和满意度。曲阜市尼山镇把强化党建统领作为推进攻坚重点项目、提升基础工作、推进乡村振兴的第一驱动力,不断加强农村党组织建设和能力建设,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,聚力推进儒乡圣地高质量发展迈出新步伐。
“先锋聚力”,推进重点项目
　　尼山圣境项目位于尼山镇东部,是一项集文化体验、修学启智、生态旅游、休闲度假、教育培训于一体的综合性文化载体,也是全省新旧动能转换重点工程。2018年为举办中央电视台中秋晚会和第五届尼山世界文明论坛,尼山圣境一期建设进入倒计时。
　　作为项目所在地的尼山镇,承担了推进项目施工、保障活动举办、维护稳定秩序的重大责任,关键时刻党员干部的实干成为制胜法宝。尼山镇通过设立“党员先锋岗”,打造强党性、做贡献、讲奉献的平台,镇村516名干部投身项目建设、防火禁烧、社会稳定和服务群众一线。
　　尼山镇山地众多,山林防火压力极大,重大活动期间防火队员连续十余日吃住在山,用辛勤和执着保障活动圆满举办。哪里有困难哪里有攻坚哪里就有党徽闪耀,“一个党员就是一面旗帜,一个岗位就是一份责任”在此得到生动体现。
　　2019年项目建设不断深入,尼山圣境二期鲁源小镇、耕读书院等项目进入筹备建设阶段。曲阜市委市政府实行指挥部体系运作、挂图作战。尼山先锋工作专班进驻指挥部,严格落实“一线工作法,”坚持一线谋划、一项推进、一线解决,保证二期项目有序实施。今年3月份,鲁源小镇、耕读书院项目用地清障全部完成。5月7日尼山圣境二期开工奠基,尼山会堂、尼山宾舍等项目开建,“先锋之光”在项目建设中熠熠生辉。
“党建领航”,助力乡村振兴
　　坐落在尼山镇内的尼山圣境风景如画。
　　今年1月份,济宁市将尼山圣水湖周边村庄列为乡村振兴重点示范片区,并明确了利用三年时间打造成为乡村振兴的齐鲁样板。古老村庄如何“蝶变”、实现振兴成为摆在尼山人面前的一项重大课题。党委书记陈鹏为破题乡村振兴给出的答案是“党建领航”,让组织、产业的振兴带动乡村彻底转变。
　　组织振兴首要是打造一支能干事创业的干部队伍,4月26日,首届尼山乡村振兴论坛在圣水湖畔举办,来自中国乡建院、陕西袁家村等著名乡村建设专家学者汇聚一起,研究乡村振兴的实施路径,并为圣水湖片区10个重点村的党支部书记开展一次乡村振兴集中培训,全力提升乡村振兴领路人的执行力、服务力和驾驭能力。同时,尼山镇实施基层党组织标准化建设,从最基础的三会一课、主题党日、干部坐班抓起,对全镇42个农村党支部启动为期三个月的组织生活督导巡查、跟踪指导,严格管理党内政治生活和干部作风。
　　乡村振兴,产业发展是核心、是关键。尼山镇在鲁源新村探索出物业管理、资产经营、乡村旅游和“党支部+企业+农户”四种发展模式。鲁源物业管理服务公司、鲁源新村旅游经济合作社、鲁源蜂业合作社相继成立,商业步行街、里仁美宿、滨水生态采摘基地、创客空间等产业载体逐步建成,预计两年内鲁源新村集体收入将突破500万元,成为曲阜市乡村振兴重点示范村。今年6月,济宁市重点项目观摩鲁源新村成为乡村振兴单项评比第一名。而像鲁源新村这种集体经济发展模式正在不断催化,圣源、夫子洞、西官等民俗村、研学村不断声名鹊起,圣水湖片区村集体收入10万元以上村庄占比达65%。
“红色传承”,强化党性教育
　　乡村振兴,村民住进别墅。
　　走进鲁源新村“不忘初心、牢记使命”红色记忆馆,首先映入眼帘的是宏伟的党旗雕塑,在200多平米的展馆里,以四个篇章记录着尼山镇从抗战时期到改革开放后的风雨历程和众多先辈的奋斗事迹,成为传承“红色基因”的重要平台。
　　为全面推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,尼山镇在曲阜市率先开展“悟初心、守初心、践初心”教育实践活动,全镇1900多名党员干部将分成10个批次接受党史培训、理论学习和党性教育。为配合开展党员教育培训,尼山镇开展了以党员干部“三省三问”为主题的镇村干部政德教育,融入儒家“民本”“仁政”等思想精髓,邀请曲阜市委党校老师到村讲授党规党纪、儒家经典、警示案例,推动政德意识内化于心、外化于行。
　　目前镇村干部政德教育已开展5场,培训干部160余人次,并分设“廉洁课堂”“支书论坛”,有力推进优秀传统文化和基层党建的有机结合,补齐了党员干部道德教育的短板。
“制度创新”,引领基层治理
　　尼山镇党员先锋岗。
　　2018年曲阜市全面推行“小微权力(公共服务)”清单,将村级权力和服务事项归纳为61项制度进行规范,为村级权力运行设置了“交通规则”,减少了村干部运用权力失范失当,有效遏制优亲厚友等行为发生,实现基层的阳光治理。
　　为全面推行小微权力,尼山镇首创“说事必回”工作法,在乡村建设说事墙、回音壁和说事室,通过“说、议、办、回、评”五步法,构建了集民意收集、科学决策、合理办事和绩效评估于一体的基层治理模式,畅通了群众监督渠道,完善了农村监管体系,提升了干部服务意识。2019年“说事必回”工作法在尼山镇42个村推行,收集群众意见建议282件,解决民生问题216项,“说事墙上听民声,回音壁上看党风”成为检验村干部担当作为的重要标准。
　　为打通服务群众“最后一米”,尼山镇在鲁源新村高标准建设党群服务中心,在各村建成综合服务室,设置民事代办窗口,实施党员划片定岗联户网格化管理,彻底解决库区村民办事不便的问题。同时,尼山镇还建立镇村干部“比武台”制度,出台干事激励保障措施,营造“以实绩论英雄”的氛围,让党员干部想干事、能干事、干好事。有了制度保障,担当作为、崇尚实干在儒乡圣地蔚然成风。
　　说事墙、回音壁让村民心里亮。