中国外交部发言人陆慷25日宣布,土耳其总统埃尔多安将于7月2日访华。从2003年1月首次访华算起,这将是埃尔多安第六次访华。值得注意的是,中方宣布这一消息时,并未提及埃尔多安此访是工作访问还是国事访问。
　　与前五次访华不同的是,埃尔多安此次访华时,土耳其面临的国内外环境正在或已经发生巨大且复杂的变化。
　　就国内形势而言,土耳其在经历经济和金融动荡的同时,政治生态也已经出现微妙演变。
　　过去十多年来,埃尔多安之所以能够连选连任长期执政,成为中东地区有名的政治强人,很大程度上得益于其良好的经济成绩单。然而,近年来土耳其经济遭遇寒冬。特别是去年,该国经济遭遇重创。去年8月,土耳其货币里拉的汇率暴跌20%。据统计,土耳其里拉在过去五年贬值近70%。同时,去年土耳其的通胀和失业率均处于高位。去年全年的居民消费价格指数(CPI)上涨超过20%,失业率超过11%。
　　经济问题引发政治领域的连锁反应,从地方选举开始,正发党的执政地位遭到反对党前所未有的挑战。今年3月底的地方选举中,正发党输掉了首都安卡拉、最大城市伊斯坦布尔、第三大城市伊兹密尔,以及安塔利亚等主要城市的市长选举。
　　土耳其面临的外部环境也愈发复杂和严峻,特别是与西方国家关系以及中东地区局势,都处在一个敏感时刻。
　　过去数十年来,向西看、融入欧洲一直是土耳其外交政策的大方向,虽然只在欧洲大陆保有伊斯坦布尔周边面积不大的领土,但土耳其始终以欧洲国家自居。
　　土耳其铁了心向西,但西方国家却对此态度冷淡,在西方看来,他们与土耳其“不是一路人”,这正是土耳其与欧盟展开入盟谈判几十年仍然原地踏步的根源所在。
　　2015年欧洲爆发难民危机,土耳其作为中东难民赴欧必经之地,与欧洲国家的关系龃龉不断。土耳其不仅将解决难民问题与其他土欧问题挂钩,还在本国大选前夕派高官赴欧洲多国对当地土耳其人进行政治动员,埃尔多安甚至亲自出马,招致欧洲国家极大不满和反对,土耳其与欧洲的关系进一步僵化,甚至奥地利等一些欧洲国家提议永久暂停土耳其入盟进程。
　　2016年7月土耳其发生的未遂政变,以及埃尔多安随后采取的大规模整肃行动,招致欧洲国家更多的批评,土欧关系持续降温。同时,埃尔多安指责未遂政变幕后主使是旅居美国的土耳其政治和宗教人物居伦,要求美国引渡此人被拒,引发美土关系出现波折。
　　而美土之间更大的矛盾在于如何对待叙利亚库尔德武装问题上。在土耳其眼中,叙利亚库尔德武装是土耳其库尔德工人党及其武装力量的境外分支,后者被土政府视为分裂势力和“恐怖组织”。但叙利亚库尔德武装是美国介入叙利亚危机、在叙开展反恐行动的得力助手,获得美方支持,堪称美国的代理人。
　　围绕这一问题,土耳其甚至一度不惜与驻叙美军发生正面冲突。而2015年11月土耳其击落俄罗斯驻叙战机后,引发美国为首的北约盟国的批评。待到2016年年中未遂政变之后,俄土关系因普京支持埃尔多安稳定国内局势而迅速改善,进而俄土达成S-400防空导弹系统军购协议,将土耳其与美欧的关系进一步降温。
　　作为北约成员,土耳其拥有除美国之外的第二大常备军力,还投资参与了美国主导的F-35战机研制计划,并准备大量采购这一先进战机。但因埃尔多安执意购买俄制S-400而遭到美国反对,并被踢出F-35项目小组,还不断以制裁威胁土耳其放弃S-400。
　　除了上述矛盾,在特朗普挑起的贸易战中,土耳其也是美国重点“关照”的对象,不仅加征关税少不了土耳其,而且还取消了其享受贸易普惠制的资格。去年8月土耳其那次金融动荡,背后就有美国干预的身影。
　　当前,美国与伊朗的紧张关系、美国开始抛出巴以问题“世纪协议”,这与中东域内大国争夺地区影响力的明争暗斗一道,加剧了中东局势发生质变的风险。
　　其中,土耳其与俄罗斯、伊朗的三角组合,对叙利亚后危机时代政治和解进程的影响日益提升,同时土耳其不顾美国制裁威胁,执意与伊朗保持密切联系,同时埃尔多安还公开站在反对美国“世纪协议”、力挺巴勒斯坦的最前线。
　　这一切都反映出埃尔多安正在借助一个中等强国的实力,重塑土耳其的国家形象和发展路径。在当前美国倾力展开大国竞争,推行单边主义和贸易霸凌主义之际,作为一个拥有区域雄心的国家,土耳其近年来不断加强对华关系,两国高层交往日益密切。去年,两国最高领导人两次借助多边会议举行会晤,今年6月中旬,两国最高层还在塔吉克斯坦出席亚信峰会期间举行会晤。
　　目前,中国已成为土耳其第三大贸易伙伴和第二大进口来源地。预计,埃尔多安此次访华将进一步加强中土政治关系、“一带一路”框架下的经贸关系,探讨复杂敏感的中东局势、共同应对国际贸易挑战。