
12日,在土耳其安卡拉,一架俄罗斯大型运输机在穆尔特德空军基地卸货。 新华社发

这是S-400防空导弹系统的资料照片。 新华/法新

12日,在土耳其安卡拉,一架大型俄罗斯运输机在穆尔特德空军基地卸货。 新华社发
据俄罗斯塔斯社14日报道,土耳其国防部当天宣布,第六架载有俄制S-400防空导弹系统的飞机抵达土耳其首都安卡拉附近的穆尔特德空军基地。自7月12日以来,土耳其已经先后多次接收来自俄罗斯的S-400防空导弹系统相关设备。而且,土耳其国防部在一份声明中表示,相关武器装备的交付工作还将继续。美国先前多次威胁制裁土耳其,舆论担心最新动向可能进一步加剧美土关系紧张。
交付进程持续至10月
土耳其国防部12日在一份声明中说,俄制S-400防空导弹系统“首批设备”当天运抵土耳其首都安卡拉西北郊的穆尔特德空军基地。另据土耳其国防工业委员会的一份声明,S-400系统相关设备今后几天将继续交付。“系统一旦完全就位,将以有关部门决定的方式投入使用。”
土耳其国防部14日宣布,第六架载有俄制S-400防空导弹系统的飞机抵达土耳其首都安卡拉附近的穆尔特德空军基地。而且,土耳其国防部表示,相关武器装备的交付工作还将继续。
土耳其和美国同属北约成员国。土耳其最初寻求购买美制“爱国者”防空导弹系统,但美国时任总统奥巴马没有能够说服国会批准这项交易,土耳其转而向俄罗斯采购S-400系统。
美国一直要求土耳其停止购买俄制S-400系统,认为这一系统与北约的防御网络不兼容,对美制F-35隐形战机构成威胁。土耳其是参与制造F-35项目的几个国家之一,并且计划购买上百架F-35战机。
追踪飞机实时飞行状况的瑞典互联网服务商“24小时飞行雷达网站”的数据显示,俄罗斯空军一架安-124大型运输机12日上午飞往土耳其并接近安卡拉。土耳其媒体当天播放了这架飞机出现在穆尔特德空军基地的画面。
俄罗斯新闻社报道,俄联邦军事技术合作局确认,俄方12日开始向土耳其交付S-400系统,交付将按双方商定的时间表执行。土耳其国防部12日还专门安排媒体记者前往穆尔特德空军基地采访报道,并于当天下午在官方网站上公布了接收S-400系统的图片和视频。
土耳其媒体报道,交付进程可能会持续到今年10月,其中一套将部署在首都安卡拉附近,一套将部署在土耳其东南部靠近叙利亚边境地区。
俄国家杜马(议会下院)外交事务委员会主席斯卢茨基在接受“今日俄罗斯”采访时表示,未来以S-400系统为代表的一系列俄制尖端武器装备将逐渐出现在中东地区。
土美防长通电话磋商
土耳其是首个购买俄制S-400系统的北约成员国。美联社报道,土耳其购买S-400系统让一些西方国家担心土耳其与俄罗斯靠拢,交付进程的启动可能让土耳其距离遭受美国制裁更近了。
据俄罗斯卫星通讯社13日援引土耳其国防部的消息称,土耳其国防部长阿卡尔与美国代理国防部长埃斯珀12日举行了电话会谈,讨论了俄罗斯向土耳其交付S-400系统事宜,以及叙利亚局势。此外,美方还表示下周将派军事代表团访问土耳其。
阿卡尔在通电话中表示,土耳其坚持继续参与F-35战机研发项目,并将继续研究美方有关购买“爱国者”系统的提议。他还强调,S-400系统对美国和北约成员国完全不构成威胁。
不过,美国国会参议院军事委员会和外交委员会领导层12日发表联合声明称,土耳其购买S-400系统的行为对F-35项目构成威胁,表明土俄在战略上靠近,国会要求总统特朗普在《以制裁反击美国敌人法》框架内对土耳其进行制裁,并要求国防部禁止土耳其参与F-35项目。目前,美国已停止培训土耳其飞行员,要求土方人员7月31日以前离开美国。
值得注意的是,与国会方面第一时间作出反应不同,白宫、国务院和五角大楼都保持沉默,截至目前没有任何表态。
路透社报道,投资者担心美方制裁进一步影响已陷入衰退的土耳其经济;土方关于S-400系统首批设备运抵的声明发布当天,土耳其本币里拉对美元的汇率下跌。美国政府去年以土耳其拘押一名美籍牧师为由对土耳其实行制裁,加剧了土耳其货币危机,里拉对美元汇率暴跌,投资和消费放缓。
美国与土耳其还因为叙利亚库尔德武装而龃龉不断。叙利亚2011年爆发内战以来,库尔德武装控制叙利亚东北部、幼发拉底河以东大片地区。美军将叙利亚库尔德武装视作打击极端组织“伊斯兰国”的盟友,而土耳其认定它是反政府组织库尔德工人党在叙利亚的分支,把二者定性为恐怖组织。
怎么制裁全看特朗普
分析人士认为,土耳其对接收S-400系统进行高调展示,凸显其在此问题上的坚定立场。在与俄罗斯进一步靠近的同时,土耳其也不希望土美关系恶化,释放了与美国进行对话与合作的信号。
近几个月来,土耳其采取措施试图避免制裁或削弱制裁力度、推迟制裁时间。首先是争取特朗普的理解。在6月底日本大阪举行的二十国集团峰会上,土美元首举行双边会晤时讨论了S-400系统等议题。土耳其总统埃尔多安在会晤后说,特朗普认为制裁土耳其有失公允,美方正在考虑制裁以外的其他选项。此外,土耳其还提议土美成立联合委员会研究解决S-400系统的技术争议问题,并计划暂缓启用S-400系统。
分析人士指出,尽管土耳其从俄罗斯购买S-400系统已构成美国实施制裁的条件,但目前制裁仍存在一定变数。美国《外交政策》杂志撰文指出,特朗普6月底与埃尔多安会晤时曾将土耳其购买S-400系统归咎于奥巴马政府的政策,这表明特朗普或许会推迟对土耳其的制裁。
美国智库外交政策研究所中东项目主任斯坦表示,土耳其遭受制裁或许不可避免,但问题是制裁力度会有多大以及会在何时实施。特朗普本人将成为实施制裁的不确定因素。 土耳其安全问题专家居尔灿认为,美国国会很可能在制裁时间上展现出灵活性,但制裁难以避免。一旦制裁启动,土美关系将倒退,不仅会影响到F-35项目,还会影响到两国其他领域合作。
美军长期使用土耳其境内的因吉尔利克空军基地并在基地内储存核武器。专家认为,考虑到土耳其是北约成员国,同时也担心制裁力度过大将导致土耳其收回因吉尔利克空军基地使用权,美国可能会对土耳其实施相对温和的制裁。
综合新华社等消息