8月2日《中导条约》失效之后,美俄之间的一次隔空较量备受瞩目:8月18日,美国试射一枚射程超过500公里的常规陆基巡航导弹,这是其退约后首次公开试射受限导弹；8月24日,俄罗斯试射“布拉瓦”和“深蓝”潜射弹道导弹,此前俄方同时试射两型潜射导弹并不多见。
　　美国一直指责俄罗斯违反条约、研发受限导弹,但条约失效仅16天后,美国就试射受限的陆基巡航导弹,难怪俄罗斯总统普京称这是蓄谋已久的行动,说明美国“贼喊捉贼”。
　　而且,美国此次试射使用的MK-41垂直发射系统,也是此前《中导条约》限制的发射装置。目前,该系统已作为陆基“宙斯盾”反导系统的一部分在罗马尼亚部署,并准备在波兰部署。
　　美国在东欧搞这一套,针对的是俄罗斯部署在飞地加里宁格勒的“伊斯坎德尔”战术导弹,是为防范来自俄本土的导弹威胁。如今看来,这个不仅能发射反导拦截弹,还能发射进攻型巡航导弹的垂发系统,还有威慑俄本土西部核心地带的意味。
　　《中导条约》失效后,美国防长埃斯珀表示,美国将加速研发陆基中程导弹,而且还将在亚太地区部署陆基中程导弹。此举对亚太安全环境和战略平衡带来严重威胁,引发俄罗斯等地区国家高度警惕。
　　显然,欧洲和亚太地区已经或可能成为美俄对抗的前线,与此同时,在西半球的加勒比海地区,美俄博弈的意味也愈发浓烈。
　　8月15日,俄罗斯防长绍伊古与委内瑞拉防长帕德里诺·洛佩斯签署两国军舰互访协议。这使得俄海军舰艇在拉美有了一个相对固定的立足点,搭载海基中短程导弹的俄方军舰可以停靠加勒比海南岸,还可以在该地区游弋,对美国本土形成一定的战略威慑。
　　自从今年1月委内瑞拉爆发政治危机以来,美国持续通过经济制裁、军事威胁等方式对委内瑞拉采取极限施压,俄罗斯则进一步加强与委内瑞拉的军事关系。
　　今年以来,俄方军机多次到访委内瑞拉,俄委两国军事合作愈发紧密。在这一背景下,还爆出俄罗斯计划在委内瑞拉北部拉奥奇拉岛建立军事基地,至少是在当地部署战略威慑力量的传闻。
　　除了委内瑞拉,在加勒比海地区与俄罗斯关系密切的还有古巴和尼加拉瓜等国。俄罗斯在尼加拉瓜设有“格洛纳斯”卫星导航跟踪测量站,该国军队也配备有大量俄制装备；古巴则与俄罗斯保持着传统友好关系。
　　这三个国家对俄罗斯而言是其拉美战略的抓手,对美国来说则是“眼中钉”,甚至被美国总统国家安全事务助理博尔顿称为“暴政的三驾马车”,美俄在西半球——加勒比海地区的对抗存在加剧的风险。针对美国退约后的导弹威胁,有俄罗斯专家建议俄方重新在古巴部署导弹作为回击和威慑。这一提议不禁让人联想到1962年美苏之间爆发的古巴导弹危机——冷战期间美苏最激烈的一次对抗,也是距离全球核大战最近的一次对抗。
　　虽然那次危机是因苏联秘密向古巴部署中程导弹被美国发现而爆发,但导火索可以追溯到1959年美国向北约成员国意大利和土耳其部署中程导弹。同时,美国政府通过扩充核武库形成对苏联的核军备竞赛优势。这种不平衡促使苏联寻求在古巴扳回一城。
　　古巴导弹危机最终以苏联从古巴撤出全部导弹而告终,但美苏对抗在欧洲依然愈演愈烈,特别是后期美国“潘兴”中程导弹进一步部署到了联邦德国等地,《中导条约》正是在这一背景下达成的,它不仅给美苏对抗和军备竞赛降了温,也使“潘兴”导弹撤出欧洲,成为冷战末期和后冷战时代欧洲安全的重要保证。
　　《中导条约》失效后,美国的中程导弹存在重回欧洲的可能性,作为潜在的对等回应选项,俄罗斯的中程导弹或其他威慑力量也可能重新出现在美国“后院”。“第二次古巴导弹危机”,未来可能不只会出现在加勒比海地区,也可能发生在东欧或亚太某地。
　　目前,美俄之间仅存的军控条约是双方2010年签署的《新削减战略武器条约》,旨在限制两国保有的核弹头数量。该条约将于2021年2月到期,届时如果两国同意,有效期可延长5年。
　　不过,目前来看,这份硕果仅存的条约也难逃被废弃的命运。特朗普2017年就曾直言这一条约对美国来说是一份糟糕的协议,美方对到期续约也没什么兴趣。8月13日,特朗普政府曾以俄罗斯研制高超音速导弹为由,称美方对延长《新削减战略武器条约》的必要性存疑。次日,即将离任的美国驻俄大使洪博培也表示这一条约过时且有缺陷,很可能会到期作废。
　　对这个限制军备竞赛的最后一道“防火墙”,预计特朗普将在明年做出较为明确的决定,一旦重蹈《中导条约》的覆辙,世界军控体系将彻底崩溃,日后发生“第二次古巴导弹危机”的风险将更大。