从阿富汗来到阿富汗去

与塔利班谈判的美国人哈利勒扎德

齐鲁晚报     2019年09月07日

  哈利勒扎德(左)与阿富汗前总统卡尔扎伊。
  9月2日,美国政府阿富汗和解事务特别代表哈利勒扎德表示,美国与阿富汗塔利班就和平协议“原则上”达成一致。草案获得总统特朗普批准并签署后,美国将从阿富汗撤走近5000人。尽管美国防长埃斯珀称,谈判在“某些方面”还在继续,但美国从泥潭中拔脚的一天已指日可待。宣布这一消息的哈利勒扎德出生于阿富汗,参与美国涉阿富汗事务已有十几年,去年被任命为阿富汗和解事务特别代表,现年68岁的他在美国与塔利班的谈判中功不可没。
  齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者 王晓莹 实习生 邢碧佳 编译

参与和塔利班的9轮谈判
  去年9月,美国国务卿蓬佩奥任命扎尔梅·哈利勒扎德为阿富汗和解事务特别代表,并表示哈利勒扎德的使命是帮助阿富汗政府同塔利班和解。
  去年10月,美国与塔利班开启谈判进程,至今双方进行了9轮谈判。今年2月25日至3月12日,美国与塔利班在卡塔尔首都多哈完成了长达两周的第5轮谈判,也是迄今为止耗时最长的一轮谈判。哈利勒扎德在那次谈判后表示,虽然过程一波三折,但达成和平的条件有所改善,“现在很明确,各方都想终止这场战争。”
  今年8月12日,美国与塔利班的第8轮谈判结束,哈利勒扎德在社交媒体上表示,双方开始聚焦一些技术细节问题,谈判取得了成果。在8月22日开始的第9轮谈判中,双方就和平协议草案达成一致。如果这份协议最终获得批准,将意味着美国终于可以在阿富汗战争爆发18年后,从这个泥潭撤军。
  让哈利勒扎德担任这次冗长谈判的特别代表,有点“解铃还须系铃人”的意思。在2001年美国发动阿富汗战争之前,哈利勒扎德就已经是时任总统小布什的顾问,小布什看重的正是他在阿富汗事务方面的专业知识。哈利勒扎德还参与了美国推翻塔利班政权的早期计划。2001年12月31日,他被任命为小布什总统的阿富汗问题特使,他担任这一职务近两年,直至2003年出任美国驻阿富汗大使。
美国交换生经历改变人生
  在阿富汗问题上经验丰富的哈利勒扎德曾是阿富汗人,他1951年出生于阿富汗北部的马扎里沙里夫,当年他的父亲背井离乡,到城市里寻找新出路,哈利勒扎德因此在首都喀布尔长大。1966年,正在念高中的哈利勒扎德和阿什拉夫·加尼——现任阿富汗总统——等一批阿富汗学生参加了一次国际文化交流项目,他们作为交换生在美国加利福尼亚州待了一段时间。那是哈利勒扎德第一次到美国,他打开了看世界的大门,甚至改变了自己的命运。
  2016年,哈利勒扎德出版自传《特使》,他在接受采访时透露了人生中的一些细节。“我来到美国……让我印象深刻的是人与人之间的关系,尤其是男性与女性之间的相处——他们是一种合作伙伴关系,共同分担家务。我父亲永远做不到帮忙打扫厨房,或是把盘子放进洗碗机里。我意识到,阿富汗曾经是个伟大的帝国,但现在已经不再发达。”
  哈利勒扎德还提到,他四五岁时,妹妹因为阑尾炎去世。“我记得她痛哭了好几个小时,可那里连医院都没有,我们无处求医。阿富汗已经迷失了方向,许多事情需要改变。”
从大学老师到政坛红人
  哈利勒扎德大学就读于黎巴嫩的贝鲁特美国大学,这所大学有“中东哈佛”之称。毕业后,他赴美学习,获得芝加哥大学博士学位,后来又入籍美国。
  毕业后,哈利勒扎德先是在大学教书,随后走上了一条从高校到政坛的道路。1979年到1989年,他在哥伦比亚大学国际与公共事务学院担任助理教授,那时他与美国著名地缘战略理论家布热津斯基关系不错,后者强烈反对苏联入侵阿富汗。
  从1985年开始,哈利勒扎德在里根时期的美国国务院任职,为涉及苏联阿富汗战争的问题出谋划策。1990年到1992年,他在老布什政府的国防部工作,担任负责政策规划的副部长。1993年到2000年,哈利勒扎德回归智库,是美国兰德公司的一名主管,还帮助建立了兰德公司的中东研究中心。
  2001年小布什上台后,哈利勒扎德的仕途有了更好的发展。在担任总统的阿富汗问题特使近两年后,他于2003年11月出任美国驻阿富汗大使,直到2005年。哈利勒扎德与阿富汗前总统卡尔扎伊是多年好友,他担任美国驻阿富汗大使期间,两人几乎每天都要见面,美国《纽约时报》甚至称,阿富汗的“首席执政官”似乎不是卡尔扎伊,哈利勒扎德进出阿富汗总统府如履平地。
  在阿富汗工作,哈利勒扎德如鱼得水,他熟稔阿富汗的两种官方语言达里语和普什图语,更知道与阿富汗人打交道时如何拿捏分寸。在美国,他被认为擅长处理复杂的外交形势,能在微妙的外交环境下表达自己的观点。
  卸任驻阿富汗大使后,哈利勒扎德出任美国驻伊拉克大使。在这一岗位上工作两年后,他出任美国常驻联合国代表,直至2009年卸任。
  作为美国温和的“鹰派”人物,哈利勒扎德一度被特朗普列为国务卿人选之一,但最终这一职位给了蒂勒森,后来又到蓬佩奥手中。考虑到哈利勒扎德涉阿富汗事务的丰富经验,蓬佩奥选他作为美国与塔利班谈判的领头人再合适不过了。
  哈利勒扎德近一年的外交斡旋,交出了一份比较理想的答卷。不过,这份协议能否顺利签署、美国如何从阿富汗撤军,目前还都是问题。如果特朗普真能终结阿富汗战争,哈利勒扎德将是这一政绩的一大功臣。



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