回首过往,70年峥嵘岁月,70年砥砺前行,70年春华秋实。
　　伴随共和国的脚步,滨城人民在党的领导下,艰苦奋斗,励精图治,取得了社会主义建设和改革开放的伟大胜利。由昔日荒凉、贫穷、落后的小镇,变成为靓丽、富足、先进的新兴城市；从新中国成立之初的农业小县城,到建设为黄河三角洲的璀璨之城、魅力之城,镶嵌在鲁北平原,放射出灿烂光辉。
　　深化改革,扩大开放；腾笼换鸟,动能转换；聚焦“三农”,乡村振兴；优化环境,双招双引；关注民生,惠民利民……滨城区精准施策、靶向发力,用担当作为、狠抓落实的干劲和魄力,践行着“走在前列、全面开创”的奋斗目标。
　　放歌新时代唱响新生活。　李前军　摄
　　对标赶超　“链接”全国
争做“走在前列”的“排头兵”
　　创新发展是源头活水。
　　南下江浙,北上京津；跑青岛、看济南。瞄准先进经验,盯住创新做法,几十年来,滨城区始终奔跑在省内省外学先进的道路上……　
　　2017年,滨城区顶层设计“学标杆、争一流、上水平”解放思想大讨论活动,系统谋划,拉高全区各项工作标杆,拉长对标学标工作实践线条。
　　“把脉”发展,将滨城放在全市、全省、全国大坐标中比对衡量；“问诊”短板,找出产业层次偏低、城乡发展不平衡等不足；找准“穴位”,带着问题寻找先进标杆,定位努力方向,找到破解难题瓶颈的关键。滨城区坚持问题导向,推动各项工作全面走在前列,实现整体工作上水平,单项工作出亮点,争做“排头兵”。
　　截至目前,滨城区80多个部门(单位)共选定标杆单位597家,涉及江、浙、沪、粤、京、津、冀、鲁等十余个省市,全区各部门组织外出考察学习335批次、3000余人次,各单位形成学习考察报告394份,签订单位共建协议281份,结成友好关系单位206个。共完成239项难点攻坚项目；形成450项学用成果,其中评出优秀学用成果122项；打造工作品牌83项。
腾笼换鸟　双招双引
打造新旧动能转换的先行区
　　发展是第一要务,人才是第一资源。
　　“走出去”“请进来”,聚焦优势产业精准招商；海纳百川,筑巢引凤,实施“智汇滨城”工程引进人才；刀刃向内、自我革命,流程再造打通堵点优化营商环境……
　　看项目就是看干部,看干部就得看项目。滨城区坚持把“双招双引”作为当前压倒一切的中心任务、头等大事,创新领导带头抓招引、专班推进抓招引、以商招商抓招引、搭建平台抓招引、委托代理抓招引、借智借力抓招引等方式,按照“事业工程化、工程责任化、责任数字化”标准,强力推进体制机制创新,大力优化营商环境,出台一系列配套政策。依托沿黄生态经济带,中央商务区、棚改集中片区、高铁物流片区、文化旅游片区,滨州军民融合科技产业园、滨州工业园区、国家农业科技园等“一带四区多园”产业布局,成立高端装备制造产业、现代金融服务业、文化旅游产业、新能源、新材料(铝深加工)产业、高端人才和新一代信息技术产业等10强产业招商专班,21个重点招商引资项目专班,设立乡镇(街道)招商“书记项目”。
　　今年的4月份,滨城区还分别举行“中国名企进滨城”重点项目推介暨“双招双引”工作推进会和专家人才滨城行暨高层次人才创业园首批入驻项目签约仪式。对来自北京、上海、浙江、山东的70余家企业集中推介48个地块近5000亩土地；与浙江华航投资有限公司、红星美凯龙家居集团股份有限公司等15家企业集中签约,签约资金达140亿元。
　　打桩论英雄。今年,全区开工项目18个、总投资61.49亿元,签约落地项目10个、总投资67.2亿元,目前已有14家世界500强企业强势入驻,并与42个国家和地区建立了密切的经贸关系。健全“人才+项目+产业”链条推进招才引智,申报“万人计划”“泰山产业领军人才”等省级以上重点人才工程,柔性引进省部级以上高层次人才8人,高层次人才创业园入驻项目6个,成立院士工作站4家。
城乡统筹　关注民生
建设乡村振兴的样板区
　　民生是最大的政治。
　　关注民生、改善民生,统筹城乡,努力建设乡村振兴的样板区。今年上半年,滨城区民生支出12.52亿元,占一般公共预算比重近八成。
　　追寻发展足迹,俯瞰滨城发展。
　　在滨城区南首的黄河岸畔,滩区内全长40公里的车行道、骑行道两条道路并行而建,将滩区18个村庄与36个农业企业、园区串连在一起,不仅成为市民近郊旅游的观光路,也成为乡村振兴的致富路。
　　将沿黄滩区打造成为“现代农业发展示范带”“休闲娱乐旅游带”“沿黄生态景观带”,自2017年来,滨城区加快沿黄开发建设进程,并作为实施乡村振兴和推动新旧动能转换的重点工程来抓,构建起“一张图”规划、“一盘棋”建设、“一体化”开发格局。目前已累计投入资金3亿元,被命名为省级农业科技园。昔日的藕塘、涝洼地,如今变为城郊一道亮丽的风景线。
　　搬出黄河滩,住上新楼房。18个村筑台,7个村外迁。
　　在滨城区黄河滩区居民迁建安置工程——黄河馨苑项目现场,一番繁忙。作为全省惟一一个滩区居民外迁至主城区的安置项目,建设18栋20余层的安置楼,目前12栋已封顶；配套建设一栋公共服务中心,一座幼儿园,总建筑面积42.1万平方米,预计明年10月份滩区7个村居1664户5420名滩区村民实现搬迁入住,圆梦滩区搬迁。18个旧村台改造提升工程已进场施工；45.34公里临时撤离道路完成29.64公里,二期15.7公里完成招标和施工合同签订,年内全部完工,明年全面完成迁建任务。
　　自南向北,视觉转向滨城区中部的主城区,在交通便利、环境优美、生活便捷的黄金地段,一个个棚改安置区高楼林立,错落有致。或依公园而建,或靠交通要道而立。
　　抓棚改就是抓民生、抓发展、抓环境、抓新旧动能转换。
　　2017年滨城区启动棚户区改造三年集中攻坚行动,坚持一把尺子量到底,为民算好“三笔账”,统一制订拆迁补偿安置方案,一个标准评到底,一个算盘算到底,在创新实践中趟出一条“为民棚改、阳光棚改、和谐棚改”新路,从而破解拆迁“第一难”,得到省市领导的肯定与点赞。去年,在中国改革2018年会暨改革开放40年地方改革创新40案例高层研讨会上,滨城区棚户区改造工作新机制成功入选改革开放40年地方改革创新40案例,并作为全省惟一单位在年会上作典型发言。
　　一手抓棚改,一手抓安置区建设。滨城区坚持拆安并进,目前棚户区改造累计完成97个项目、10300多处院落、320万平方米的棚改拆迁任务,刷新了棚改速度,闯出了滨城经验。去年3月底,总投资69亿元总建筑面积196万平方米的北海新城、白鹭水岸、北镇新苑等“六大棚改安置区”同日开工。仅一年多时间,一期工程123万平方米,76栋楼主体已全部封顶,进入装饰装修阶段；二期工程已陆续启动,明年将实现村居群众回迁入住。在建设滨城人民美好生活家园的同时,为新旧动能转换腾出发展空间,注入新的活力。
　　兴一方产业、富一方百姓。
　　一条集高端育种、订单种植、小麦加工、废弃物利用、生态养殖、蔬菜种植、冷链物流、餐饮商超终端服务等十大产业板块为核心的全产业链发展模式,横跨一二三产,把一粒粒小麦“吃干榨净”,衍生出500多种产品,跻身全国小麦粉加工企业30强、挂面加工10强行列,成为目前国内最完整的农牧循环经济产业链。
　　去年,总投资24.8亿元省重点建设项目——中裕三产融合发展示范园动工建设。计划明年底建成投产,订单种植基地规模将由150万亩扩大到300万亩,带动农户由35万户增加到70万户,带动农民增收从5.1亿元增加到10亿元以上,实现再造一个“新中裕”目标,为农业提质增效、联农带农发挥重要作用。
　　传承红色基因,弘扬革命精神。
　　在杨柳雪不忘初心党性教育基地,依托上世纪70年代杨柳雪作为“全国棉区的一面红旗”,深挖红色文化底蕴,进行整体打造,全方位再现当年战天斗地的艰苦岁月和棉区红旗的辉煌历程,基地开放一年多时间,平均每天有6到8批市内外考察学员接受党性教育。累计接待省内外各级党组织近3000个,党员5万余人次,普通访客量突破10万人次。
　　担当前行风正劲,实干巨笔著华章。滨城区在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心再出发,牢记使命谋发展,不断把新时代改革开放继续推向前进,谱写出更加辉煌、更加壮丽的“六个滨城”新篇章,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员　边洪芳　吕晓滨　李荣新　马越
记者　赵旭