健全机制,强化监督
　　完善工作机制。在惠民县公安局主要领导的重视关怀下,各有关部门务实创新,在完善工作机制上下功夫,围绕群众关心关注的事项,进一步健全警务公开、首接负责、一次性告知、限时办结以及责任追究制等工作制度,向社会公开惠民公安“放管服”改革政策和推进情况,充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。
　　注重监督整改。在内部,网上网下监督并行,强化对窗口服务的监督管理。由局领导带队到各服务窗口、一线所队督导30余次,及时把问题发现在一线,督促整改在一线,从源头上预防和杜绝不作为、慢作为、不规范等问题。监督室联合户政科通过视频监控,对户籍室的内务卫生、警容风纪、服务态度等“一周督察,一周一通报”,发现的问题现场通知限期整改。在外部,全方位接受社会各界和人民群众监督。主动公开行政审批事项,邀请警风警纪监督员,设立意见箱和意见簿,公开举报投诉电话。通过收集群众意见建议,对出现问题整改到位,倒逼窗口单位常态做好服务工作。县局统一为各户籍室等服务窗口购买“满意拍”,指纹仪、手机存放架、报刊架等相关设备和便民设施,制作岗位工作挂牌,对单位、姓名、职务等相关信息进行公开。
　　宣传惠民政策。充分利用报、刊、网、声、屏,及时宣传在创满意活动中涌现出的先进典型,广泛宣传公安机关“放管服”政策和举措,让广大群众充分了解公安机关出台的各项便民利民措施,清楚办理事项所需资料,确保措施真正落地便民。在各公安办证大厅、业务窗口,摆放宣传展板和宣传资料,主动向群众宣传和介绍“放管服”改革相关政策,提高群众知晓率。组织民警利用入户走访、办理案件、调解纠纷等时机,有针对性开展“放管服”宣传,为推进“放管服”改革创造良好环境。
精心培训,提升能力
　　做实教育培训。县公安局强化措施,引导窗口单位全面查摆剖析工作中存在的问题和短板,对症下药,并加大教育培训力度,在素质、能力、制度落实、兑现承诺和服务质量上狠下功夫,重点对“放管服”改革、户籍、出入境、车管新政、上级要求等内容进行学习,组织窗口服务民警辅警开展全员练兵,对窗口业务、服务用语、警容仪表等内容进行培训,不断提高窗口民警的业务能力和实战水平。出入境管理大队还通过扎实开展“假如我是申请人”换位思考活动,努力实现服务水平和服务能力的提档升级,打造规范、高效、满意的服务窗口。
　　加强内部管理。引导民警恪守《人民警察职业道德规范》,开展重温入党誓词、严守党纪警规、正反典型教育活动,组织民警观看警示教育宣传片,提升党员民警政治素养,切实发挥模范带头作用。健全工作量化评判措施,通报民警在岗、着装、工作量等执行完成情况,促进窗口单位围绕队伍形象、内务管理、执勤执法、服务群众、公安执行力等五个方面着力筑牢基础,提升业务。通过设立“党员示范窗口”、争当“优秀窗口民警”等举措,不断激发窗口服务人员活力。
　　推行星级管理。制定《惠民县公安局服务窗口星级管理办法》、《惠民县公安局五星级服务窗口评定标准》,将全县所有服务窗口纳入星级管理,从设施环境、警容仪表、行为规范、办事效率、服务态度等五个方面对服务窗口综合评定,以硬规定、硬约束规范民警言行举止,按照评定情况分别评定为五星级、四星级、三星级服务窗口,加挂“星级服务窗口”牌匾。今年第一季度评选五星级服务窗口5个,四星级服务窗口8个,三星级服务窗口1个；第二季度评选五星级服务窗口4个,四星级服务窗口10个。通过星级服务窗口将牌匾悬挂在窗口醒目位置,充分展现了公安星级服务承诺,同时也体现了公安机关主动接受社会及群众监督的决心。
贴进民意,优质服务
　　简化办事程序。各警种特别是交警、出入境、户政等部门,通过下放相关业务权限,规范许可备案管理,最大限度精简审批事项。开展不定期观察、检测民警的服务水平、服务质量,通过评选“服务之星”等典型选树活动,营造出比学赶超的浓厚氛围,进一步提高工作质量和服务水平。交警大队车管所认真落实“放管服”新10条措施及6项交管新措施,全体人员熟练掌握业务内容,边办边学,在学中干、在干中学,减少群众往返奔波情况,提升群众满意度。2019年以来,办理各类车管业务27827辆(笔),驾管业务81654人(本、笔)。近期,车管所在全市交警系统车管业务大比武活动中取得团体第一的优异成绩。
　　提供优质服务。开通网络、电话等预约、咨询服务,推动更多便民服务事项。通过互联网移动端办理,提高网上办事精细化水平,为群众提供24小时服务,让办事更快捷、服务更优质。建立回访长效机制,对于人民群众不满意的找问题、找症结,督促整改落实,争取群众理解和支持。今年以来,出入境管理大队依托大数据,努力实现“让数据多跑腿、让群众少跑路零跑腿”,推出“周回访”、“靠前一步,全程引导”陪同办理业务等服务举措,在申办手续上更简化、受理制作上更快捷、辅助服务上更贴心,办理各类出国(境)证件5503件次,其中护照2248件次,往来港澳台通行证3255件次,连续8个月被评为“红旗窗口”,多名民警、辅警被评为“优秀服务标兵”,多次迎接省、市、县领导观摩指导,受到各级领导一致好评,圆满完成了各项工作任务。
　　坚持特事特办。工作中,各服务窗口区分不同情况,按照相关政策特事特办,切实为老百姓排忧解难。针对困难家庭完善相关帮扶工作机制,减免相关收费项目；针对家中有孤寡老人、残疾人等行动不便但又需要帮助的特殊群体,实行上门办证、送证；在考试季,专门开通“考生绿色救助服务通道”,随时提供快捷服务。通过启动“容缺受理”机制和“派出所所长当一天户籍员”值日官制度,对非关键性材料存在缺陷或瑕疵,需补正或撤换的,申请人作出书面承诺后,窗口先行受理并进入审核程序,需补缺的材料可通过邮寄、电子邮件、传真等非现场方式补正。派出所长亲自接待群众、办理业务、吃透政策,了解群众需求,解难题,化矛盾。今年以来,户籍部门办理户口准迁证270人；审批补录户口材料67份；审批审核变更材料292份；审核上传二代身份证信息28110条；签发省内异地证702人,省外异地证128人；接受派出所群众电话咨询7226余个,解决疑难户口问题31起,真正形成重视服务、主动服务、服务创满意的良好氛围。