一天两挥“关税大棒”

齐鲁晚报     2019年12月04日

  美国总统特朗普与法国总统马克龙 (资料片)
  美国总统特朗普2日表示,美国要立即“恢复”对从巴西和阿根廷进口的钢铝产品加征关税。同一天,美国政府威胁对24亿美元法国进口商品加征关税,以回应法国征收的数字税。
  指责南美两国货币贬值
  特朗普当天在社交媒体网站推特上发文称,巴西和阿根廷让本国货币大幅贬值,这对美国农民不利,美方要立即恢复对两国出口美国的钢铝产品加征关税。
  尽管白宫和美国贸易代表办公室截至发稿时并未正式宣布对巴、阿两国加征钢铝关税,但近年来对贸易局势愈发敏感的纽约股市三大指数仍在当日收盘时下跌近1%,创下一个多月来最大跌幅。
  除了美国资本市场遭受冲击,特朗普的突然表态也让巴、阿两国官方颇感意外。巴西总统博索纳罗称将就此事联络白宫;阿根廷生产和劳工部长丹特·西卡称这一表态“毫无征兆”,并对阿根廷有意使本国货币贬值的论调予以驳斥。
  巴西钢铁协会说,向巴西钢铁产品加征关税以“补偿”美国工人的决定是“报复”行为,与两国之间的伙伴关系不符,这一决定最终将损害美国钢铁生产企业,因为这些企业的运营需要巴西出口的半成品。
  去年3月,特朗普宣布将对所有进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税,称进口钢铁和铝产品危害美国“国家安全”。巴西、阿根廷等国随后同意对出口到美国的钢铁或铝产品实行配额限制,以换取关税豁免。
  特朗普本月2日同时要求美国联邦储备委员会下调联邦基金利率、施行宽松货币政策,防止一些国家以货币贬值为手段获取经济利益。他在“推特”上写道:“美联储应该采取同样举措,这样一些国家就不能再利用我们的强势美元。”
  特朗普多次要求美联储降息,理由是欧洲多国和其他一些国家的负利率带给那些国家竞争优势。不过,美联储不愿那样做。
美方策略或适得其反
  美国外交学会高级研究员珍妮弗·希尔曼认为,从配额转向关税并不合法。不少美国普通民众也认为以“伤害美国农民”为由对别国钢铝产品加征关税的论调难以理解。一条赢得最多网友点赞的推文写道:“难道美国农民种的是钢铁和铝吗?”
  数据显示,近一年来巴、阿两国货币对美元汇率确有显著下跌,巴西雷亚尔对美元汇率下跌超过8%,阿根廷比索下跌超过37%。但不少美方专家指出,巴、阿两国货币贬值的主要原因是经济下行而非操纵汇率,美方借此发出关税威胁不仅适得其反,还会挫伤市场信心。
  美国外交学会高级研究员塞策认为,巴西和阿根廷两国并未操纵汇率。彼得森国际经济研究所高级研究员德博勒指出,若巴、阿两国的出口受损,其货币将不可避免地走弱,美方策略将适得其反。
  不少学者和财经界人士指出,美方关税威胁不仅挫伤了人们对贸易争端缓解的期望,还将给财经界的信心带来不利影响。
  美国布鲁金斯学会资深研究员韦塞尔表示,市场一直对贸易战或将很快结束抱有希望,挥舞关税大棒或许会取悦总统的支持者,但会损害市场。
  一些企业界人士也对关税威胁表达了担忧。他们认为,关税威胁“突出了贸易领域的不安因素”,12月形势莫测令人难安,投资者可能倾向于提前离场,以防年底形势突变。
报复法国征数字税
  美国贸易代表办公室2日说,美方调查认为,法国数字税违反国际税收政策的普遍原则,这一税制“对美国企业或构成区别对待,或造成过度负担”。
  美国贸易代表莱特希泽在声明中说,美方将以加征关税方式向法国传递“明确信号”。美方拟征税对象是包括法国葡萄酒、手提包、化妆品和乳酪在内的24亿美元法国进口商品,税率可能高至100%。
  美国贸易代表办公室将就加征关税征询公众意见,直至明年1月。相应听证定于2020年1月7日举行。
  法国议会7月通过法案,向全球互联网技术企业征收数字税,全球数字业务年营业收入超过7.5亿欧元(约合8.3亿美元)和在法国境内年营业收入超过2500万欧元(2769万美元)的企业按3%的税率纳税。美国谷歌公司、苹果公司、亚马逊公司和脸书公司均是法国数字税征收对象。
  法方称,数字税旨在防范企业通过把总部设在低税率的欧洲联盟成员国避税。美国指认,法国数字税以营业收入为征税标准,而非营业利润。美国总统特朗普先前警告,美方将采取报复举措。
  莱特希泽2日说,美国还在考虑是否针对意大利、土耳其和奥地利实施的数字税展开调查。
  就美方威胁,法国方面尚未正式回应。路透社援引没有公开姓名法国官员的话报道,法方将质疑美国贸易代表办公室调查,重申法国数字税并非针对美国技术企业。另外,法国“不会放弃”征收数字税。
  美国总统特朗普已抵达英国首都伦敦,将在北大西洋公约组织峰会间隙与法国总统马克龙会面。
  媒体分析,美方加征关税表态将加剧美欧贸易摩擦。 
      综合新华社消息



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