约翰逊大胜“脱欧”近了
齐鲁晚报 2019年12月14日
当地时间12日晚,英国媒体公布的出口民调显示,英国首相约翰逊领导的保守党在当天举行的议会选举中获胜,并将取得议会下院绝对多数席位,从而可以单独组阁。
这是英国近5年第三次大选,也是约翰逊政府为推动实现“脱欧”而举行的提前选举。舆论认为,保守党获得议会绝对多数席位,意味着“脱欧”协议有望在议会下院顺利通过,英国明年1月底离开欧盟的前景趋于明朗。
保守党32年来最大胜利
出口民调显示,保守党预计将获得全部650个议会下院席位中的368席,反对党工党将仅获得191席,苏格兰民族党预计将获得55席。按规定,在议会下院获得绝对多数席位(即650个席位中的至少326个)的党派领袖将受英国女王邀请组阁执政。
英国《独立报》说,如果出口民调准确,这将是自1987年以来保守党以最大优势赢得议会下院选举,也是工党自1935年以来遭受的最大挫败。法新社评论,保守党迎来大胜,工党遭遇灾难性失败。
英国内政大臣帕特尔表示,如果保守党如愿赢得议会下院绝对多数席位,新政府将把完成“脱欧”作为优先任务。据路透社和英国《金融时报》报道,工党领导人科尔宾13日凌晨宣布,在未来的选举中,他不会再以领导人的身份带领工党,但自己暂时还将领导工党,以对此次大选失利进行分析。
此次大选是英国2016年“脱欧”公投以来的第二次议会下院选举,也是英国96年来首次在12月份举行议会下院选举。约翰逊在选前最后一次拉票活动中承诺,如果保守党取得议会下院绝对多数席位,“意味着英国‘脱欧’将会尘埃落定”,三年多来“脱不成、留不得”的“脱欧”僵局将得以打破。
此前,所有保守党候选人也已承诺,一旦当选,将在议会就“脱欧”协议的投票中支持约翰逊。英国目前定于2020年1月31日正式退出欧盟。欧盟官员认为,选举结果有助消除英国“脱欧”前景不确定性。欧盟峰会正在比利时首都布鲁塞尔举行,预期当地时间13日正式授权欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶着手与英国谈判新贸易协议。
法新社提前获得的峰会声明草案显示,欧盟27个成员国领导人将重申支持英国依据双方达成的新协议“有序脱欧”,希望协议在英国议会获得及时批准并有效执行。欧盟期待与英国关系“尽可能紧密”,但强调未来关系必须基于“权利及义务平衡”,以确保双方在商业和贸易规则方面得到公平对待。
另一个值得关注的是,苏格兰民族党将比上次议会选举多赢得20个席位,成为此次大选中保守党之外的第二大赢家。苏格兰民族党将其视为苏格兰选民的“民意授权”,该党将加速推动苏格兰独立。此前,苏格兰民族党曾提出,将在2020年就苏格兰是否脱离英国举行第二次公投。
英欧贸易协定才是考验
舆论认为,在“脱欧”久拖不决的背景下,这次选举受到选民“脱欧”情绪主导,“脱欧”议题影响选民意向和对党派的忠诚度,导致一些原先支持其他党派的选民转投保守党,寄望新政府能如保守党竞选口号中所喊的那样尽快“搞定‘脱欧’”。
保守党在竞选承诺中提出将于明年1月31日前“脱欧”,而且“脱欧”过渡期不超过2020年底,明年年内与欧盟磋商自由贸易协定。这一谈判才是真正的考验,可能旷日持久,这也将成为约翰逊政府在未来若干年面临的主要挑战。
不过,欧盟新近达成的自贸协定的谈判过程基本不会少于3年。欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶曾多次警告,如果约翰逊执意拒绝延长“脱欧”过渡期,英国和欧盟要在11个月时间里谈妥贸易协定“太不现实”。
伦敦大学玛丽皇后学院政治学教授贝尔认为,即使约翰逊胜选并推动议会最终通过“脱欧”协议,各方也可能在自贸协定谈判中发生矛盾和分歧。英国舆论普遍认为,英欧自贸协定谈判很可能要花3至5年甚至更长时间。倘若无法在约定期限内结束谈判,英欧贸易关系仍可能回到世界贸易组织框架内。英国前驻欧盟大使罗杰斯说,英国与欧盟的自贸协定谈判可能会长达10年,而在此之前英国都将被巨大的不确定性笼罩。
分析人士认为,保守党以较大优势获胜,约翰逊在议会下院将享有更稳定、更充分的支持,英国很可能在未来5年内不会再有大选。伦敦政治经济学院终身教授邓钢表示,保守党胜选一方面意味着“脱欧”将得以迅速落实,另一方面也意味着与“脱欧”相关的将海关边界设立在北爱尔兰地区与英国其他地区之间、推进积分制移民系统、减税等一系列相关配套政策会成为新政府未来几年的工作重点。
英国《泰晤士报》的专栏文章认为,保守党在大选中提出的“搞定脱欧”口号能否落实存在不确定性,英欧未来伙伴关系的谈判才刚开始,约翰逊关于“北爱尔兰地区与英国其他地区之间不设监管检查边界”的承诺能否真正落实也广受质疑。
专家预计,继续执政的约翰逊不会大幅调整外交政策,仍会在“脱欧”背景下积极推动“全球化英国”建设,继续在与欧盟以外国家的合作中寻求经济利益。“脱欧”后,英国急需重振经济、提升国际地位,并充实“全球化英国”的实质性内容,与欧盟以外的国家达成贸易协定对其而言至关重要。
英国经济颓势难以扭转
尽管这次大胜有助于继续执政的保守党政府推动议会通过“脱欧”协议,但不确定性仍未消除,且难扭转英国经济的颓势。数据显示,今年第三季度,英国经济环比增长0.3%,在第二季度萎缩0.2%后止跌回升,避免了技术性衰退。11月服务业、制造业及建筑业采购经理人指数等先导性指标显示,英国经济第四季度将步履蹒跚。
三年多来,“脱欧”决定已对英国经济活动产生实质性影响。英镑贬值推高进口商品和服务价格,导致英国民众生活水平下降；不确定性影响企业规划,商业投资大幅减少,外资陷入观望；企业着眼短期安排,导致生产率增长持续停滞。
根据英国国家经济社会研究院的分析,目前英国GDP已比英国留在欧盟缩水2%左右；长期来看,新“脱欧”协议将导致英国经济比“留欧”萎缩3%至4%,主要原因是英欧之间贸易壁垒将加大,来自欧盟的移民将减少,英国生产率将下降。
英国智库牛津经济研究院指出,保守党赢得大选将对英国经济产生微弱影响。该研究院英国首席经济学家古德温表示,对于严重依赖对欧贸易的企业而言,在英欧自贸协定谈判结束前,市场准入问题仍不能得到解决。贸易对英国GDP的贡献约为30%,而欧盟是英国最大贸易伙伴。英国作为欧盟成员国享受的与加拿大、日本、新西兰等国的自贸协定也需重新商签。
再以占英国经济约7%的金融服务业为例。伦敦金融城政策与资源委员会主席麦吉尼斯指出,对伦敦金融城来说,英欧未来框架协议的细节才是决定性的。该协议必须考虑到服务业对英国经济的巨大贡献,确保最大限度的市场准入和对全球人才开放,为英国经济未来繁荣制定框架。
据新华社
这是英国近5年第三次大选,也是约翰逊政府为推动实现“脱欧”而举行的提前选举。舆论认为,保守党获得议会绝对多数席位,意味着“脱欧”协议有望在议会下院顺利通过,英国明年1月底离开欧盟的前景趋于明朗。
保守党32年来最大胜利
出口民调显示,保守党预计将获得全部650个议会下院席位中的368席,反对党工党将仅获得191席,苏格兰民族党预计将获得55席。按规定,在议会下院获得绝对多数席位(即650个席位中的至少326个)的党派领袖将受英国女王邀请组阁执政。
英国《独立报》说,如果出口民调准确,这将是自1987年以来保守党以最大优势赢得议会下院选举,也是工党自1935年以来遭受的最大挫败。法新社评论,保守党迎来大胜,工党遭遇灾难性失败。
英国内政大臣帕特尔表示,如果保守党如愿赢得议会下院绝对多数席位,新政府将把完成“脱欧”作为优先任务。据路透社和英国《金融时报》报道,工党领导人科尔宾13日凌晨宣布,在未来的选举中,他不会再以领导人的身份带领工党,但自己暂时还将领导工党,以对此次大选失利进行分析。
此次大选是英国2016年“脱欧”公投以来的第二次议会下院选举,也是英国96年来首次在12月份举行议会下院选举。约翰逊在选前最后一次拉票活动中承诺,如果保守党取得议会下院绝对多数席位,“意味着英国‘脱欧’将会尘埃落定”,三年多来“脱不成、留不得”的“脱欧”僵局将得以打破。
此前,所有保守党候选人也已承诺,一旦当选,将在议会就“脱欧”协议的投票中支持约翰逊。英国目前定于2020年1月31日正式退出欧盟。欧盟官员认为,选举结果有助消除英国“脱欧”前景不确定性。欧盟峰会正在比利时首都布鲁塞尔举行,预期当地时间13日正式授权欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶着手与英国谈判新贸易协议。
法新社提前获得的峰会声明草案显示,欧盟27个成员国领导人将重申支持英国依据双方达成的新协议“有序脱欧”,希望协议在英国议会获得及时批准并有效执行。欧盟期待与英国关系“尽可能紧密”,但强调未来关系必须基于“权利及义务平衡”,以确保双方在商业和贸易规则方面得到公平对待。
另一个值得关注的是,苏格兰民族党将比上次议会选举多赢得20个席位,成为此次大选中保守党之外的第二大赢家。苏格兰民族党将其视为苏格兰选民的“民意授权”,该党将加速推动苏格兰独立。此前,苏格兰民族党曾提出,将在2020年就苏格兰是否脱离英国举行第二次公投。
英欧贸易协定才是考验
舆论认为,在“脱欧”久拖不决的背景下,这次选举受到选民“脱欧”情绪主导,“脱欧”议题影响选民意向和对党派的忠诚度,导致一些原先支持其他党派的选民转投保守党,寄望新政府能如保守党竞选口号中所喊的那样尽快“搞定‘脱欧’”。
保守党在竞选承诺中提出将于明年1月31日前“脱欧”,而且“脱欧”过渡期不超过2020年底,明年年内与欧盟磋商自由贸易协定。这一谈判才是真正的考验,可能旷日持久,这也将成为约翰逊政府在未来若干年面临的主要挑战。
不过,欧盟新近达成的自贸协定的谈判过程基本不会少于3年。欧盟“脱欧”谈判首席代表巴尼耶曾多次警告,如果约翰逊执意拒绝延长“脱欧”过渡期,英国和欧盟要在11个月时间里谈妥贸易协定“太不现实”。
伦敦大学玛丽皇后学院政治学教授贝尔认为,即使约翰逊胜选并推动议会最终通过“脱欧”协议,各方也可能在自贸协定谈判中发生矛盾和分歧。英国舆论普遍认为,英欧自贸协定谈判很可能要花3至5年甚至更长时间。倘若无法在约定期限内结束谈判,英欧贸易关系仍可能回到世界贸易组织框架内。英国前驻欧盟大使罗杰斯说,英国与欧盟的自贸协定谈判可能会长达10年,而在此之前英国都将被巨大的不确定性笼罩。
分析人士认为,保守党以较大优势获胜,约翰逊在议会下院将享有更稳定、更充分的支持,英国很可能在未来5年内不会再有大选。伦敦政治经济学院终身教授邓钢表示,保守党胜选一方面意味着“脱欧”将得以迅速落实,另一方面也意味着与“脱欧”相关的将海关边界设立在北爱尔兰地区与英国其他地区之间、推进积分制移民系统、减税等一系列相关配套政策会成为新政府未来几年的工作重点。
英国《泰晤士报》的专栏文章认为,保守党在大选中提出的“搞定脱欧”口号能否落实存在不确定性,英欧未来伙伴关系的谈判才刚开始,约翰逊关于“北爱尔兰地区与英国其他地区之间不设监管检查边界”的承诺能否真正落实也广受质疑。
专家预计,继续执政的约翰逊不会大幅调整外交政策,仍会在“脱欧”背景下积极推动“全球化英国”建设,继续在与欧盟以外国家的合作中寻求经济利益。“脱欧”后,英国急需重振经济、提升国际地位,并充实“全球化英国”的实质性内容,与欧盟以外的国家达成贸易协定对其而言至关重要。
英国经济颓势难以扭转
尽管这次大胜有助于继续执政的保守党政府推动议会通过“脱欧”协议,但不确定性仍未消除,且难扭转英国经济的颓势。数据显示,今年第三季度,英国经济环比增长0.3%,在第二季度萎缩0.2%后止跌回升,避免了技术性衰退。11月服务业、制造业及建筑业采购经理人指数等先导性指标显示,英国经济第四季度将步履蹒跚。
三年多来,“脱欧”决定已对英国经济活动产生实质性影响。英镑贬值推高进口商品和服务价格,导致英国民众生活水平下降；不确定性影响企业规划,商业投资大幅减少,外资陷入观望；企业着眼短期安排,导致生产率增长持续停滞。
根据英国国家经济社会研究院的分析,目前英国GDP已比英国留在欧盟缩水2%左右；长期来看,新“脱欧”协议将导致英国经济比“留欧”萎缩3%至4%,主要原因是英欧之间贸易壁垒将加大,来自欧盟的移民将减少,英国生产率将下降。
英国智库牛津经济研究院指出,保守党赢得大选将对英国经济产生微弱影响。该研究院英国首席经济学家古德温表示,对于严重依赖对欧贸易的企业而言,在英欧自贸协定谈判结束前,市场准入问题仍不能得到解决。贸易对英国GDP的贡献约为30%,而欧盟是英国最大贸易伙伴。英国作为欧盟成员国享受的与加拿大、日本、新西兰等国的自贸协定也需重新商签。
再以占英国经济约7%的金融服务业为例。伦敦金融城政策与资源委员会主席麦吉尼斯指出,对伦敦金融城来说,英欧未来框架协议的细节才是决定性的。该协议必须考虑到服务业对英国经济的巨大贡献,确保最大限度的市场准入和对全球人才开放,为英国经济未来繁荣制定框架。
据新华社