四面出击的土耳其还能坚持多久?

齐鲁晚报     2019年12月21日

  购买俄罗斯的S-400防空导弹系统,并为此硬刚美国;针对欧洲的指手画脚,拿难民问题相要挟;争夺东地中海油气资源,同时与多国交恶;触角伸到卡塔尔,令沙特等国十分不爽;三度出兵叙利亚,一度迫使美军撤离;在巴以问题上,一贯痛批以色列……这个近年来四面出击、咄咄逼人,对外政策越来越富有进攻性的国家,就是埃尔多安领导下的土耳其。
  自从2003年3月出任总理以来,埃尔多安已经成为土耳其乃至中东的政治强人之一。从总理到总统连续执政16年,除了高超的政治手腕和执政党正义与发展党的支撑,光鲜的经济成绩单也成为埃尔多安可以倚仗的执政基础。他上台时,土耳其刚刚经历过1999年和2001年两次经济危机,通胀率近40%。埃尔多安上台后,不仅成功地将通胀率控制在个位数,还使土耳其GDP年均增速超过7%,8年里人均GDP就从2500美元提高至突破10000美元。在2008年全球金融危机之后,土耳其更是成为新兴经济体中的一颗明星。
  支撑埃尔多安的除了政治和经济因素,还有他所宣扬的大国梦——重现历史上奥斯曼土耳其帝国的雄风。今年11月10日,土耳其纪念国父凯末尔逝世81周年时,埃尔多安在讲话中称,将致力于在2023年前让土耳其晋级全球“大国俱乐部”。
  如何兑现这个宏伟目标?对外展现强势姿态、实现土耳其利益最大化,成为土耳其的选择。在叙利亚问题上,土耳其曾击落俄军战机,也曾炮打美军据点,三次出兵叙利亚;与俄罗斯重修旧好后,迅速组成俄土伊三国“准联盟”,借此对后危机时代叙利亚政治进程施加影响。2017年6月卡塔尔断交危机爆发后,土耳其第一时间力挺卡塔尔,空运援助物资、向卡塔尔派驻军队,同时造访沙特摆出斡旋姿态,既帮了卡塔尔又堵了沙特的嘴。在巴以问题上,面对特朗普频频打破国际社会共识、在耶路撒冷地位等问题上偏袒以色列,埃尔多安高举阿拉伯民族大旗痛批以色列。最近,土耳其又与利比亚的民族团结政府搭上了线,上月底签了双边安全和军事合作、东地中海划界两份谅解备忘录,前者将使土耳其可以向利比亚派兵,直接干预利比亚局势;后者将争夺东地中海油气资源的野心暴露无遗,招致希腊、塞浦路斯、埃及和以色列等国的谴责和不承认。同时,土耳其还游走于大国之间,购买了俄罗斯的S-400,还不顾美欧反对坚决出兵叙利亚打击库尔德武装,但鉴于土耳其的战略地位和地缘政治价值,美欧和北约依然无法彻底跟土耳其说再见。
  目前来看,埃尔多安把这一套玩得挺溜,也的确兑现了一些实实在在的利益,土耳其的中东大国地位得到进一步巩固。但现实有时候很骨感。与土耳其对外强势形成鲜明反差的是,其国内形势日益显现出不稳定迹象。土耳其2018年GDP增长2.6%,较前一年7.4%的增速出现“断崖式”放缓。今年3月土耳其发布的数据显示,去年第四季度土耳其GDP同比下滑3%,高于外界预期,连续第二个季度出现下滑,已经符合技术性衰退的标准,这是2009年以来的第一次。到了今年第三季度,土耳其经济依旧增长乏力,GDP增速仅比上个季度增长0.4%,低于预估的1.1%。去年8月,在美国对土耳其进行大规模制裁等因素影响下,土耳其里拉汇率暴跌引发汇率危机,去年里拉对美元汇率下跌30%,导致进口商品价格平均上涨了33%。
  除了经济下滑,近年来,埃尔多安及其领导的正义与发展党的执政地位也出现松动。2016年7月,土耳其发生未遂政变。那一年,埃尔多安与政治盟友、时任总理兼正发党主席达武特奥卢之间的矛盾爆发,后者辞职。上周,已经分道扬镳的达武特奥卢宣布组建新政党,致力于提振土耳其经济和创新治理方式。在今年3月底的土耳其地方选举中,正发党不仅丢了首都安卡拉的控制权,还丢了最大城市伊斯坦布尔的控制权,后者可是埃尔多安的发家之地,即便后来埃尔多安施压重新选举,正发党依旧没能胜出。
  虽不至于说“外强中干”,但当国内政治经济的不确定性进一步增加,与外部尤其是来自美欧的制裁压力相叠加,保不齐就会擦出“火花”,导致土耳其引火上身。毫无疑问,现在到了埃尔多安提高警惕的时候了。



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