2020年新年伊始,新冠肺炎疫情来袭。面对这场突如其来的战“疫”,天桥区严格贯彻落实山东省委“五个凡是”和济南市委“四个百分之百”“十个一律”要求,一方面强化联防联控和地毯式排查,筑牢疫情防控的“铜墙铁壁”,另一方面实行划片包干、“一企一策”,推动企业复工复产,经济社会实现平稳运行。

　　文/片　齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　戚云雷　通讯员　杨子

强化组织保障
健全工作机制
　　疫情防控离不开构建强有力的组织领导体系。疫情发生后,天桥区第一时间成立了由区委、区政府主要负责同志为组长的指挥部,设立12个专项工作组,执行“日报告”“零报告”制度,24小时值班值守,负责疫情应对处置相关工作。
　　同时,以“形成压力、激发动力、聚成合力”为目标,以“六查五看”为标准,天桥区组建了由10个区直部门一把手挂帅的督导专班,建立每日会商等制度,对办事处包挂进行指导督导,以确保指挥部高效运转。
　　据了解,自1月24日以来,指挥部会在每天下午4:30召集各工作组会商、视频调度街道情况,传达上级重要指示精神,同时部署防控工作,解决实际困难问题,研究细化工作措施。此外,指挥部还建立了各项工作规范流程,完善工作机制,制定疫情防控应急预案,为顺利开展疫情防控工作提供组织保障。
强化联防联控
地毯式排查社区
　　社区,是阻击疫情的重要“战场”。天桥辖区有191个村居,其中开放式小区248个,封闭式小区316个,总居住人口近110万。对所有村居实施封闭式管理,是阻隔病源传播的关键举措。如何对社区尤其是对开放式小区实施“全封闭管理”呢?答案是:依靠“网格”。
　　近年来,天桥区在社会治理网格化管理方面已有相当成熟的经验。全区现已划分社区(村居)网格846个,专属网格137个,配备网格长及专、兼职网格员1985人。为发挥“网格”的作用,天桥区严密网格化管理,以不同规模的网格为单位,建立数千个防疫节点和检查站、垃圾处理站,建立“四级包挂、六方联动”的工作机制,以及区级干部包街道、街道干部包村居、村居“两委”干部包网格、党员干部包楼道(院落)四级工作机制。
　　同时,创新实施“1+4”工作机制,采取地毯式、全覆盖排查,逐一摸排辖区内的小区、楼宇、宾馆、酒店、工地等场所,确保排查工作区不漏街、街不漏村、村不漏户、户不漏人。截至目前,天桥区已逐户逐单位摸排82.7万人。
　　天桥区的严密排查工作,展现了扎实的工作作风和强有力的担当精神,特别是“地毯式排查”的工作方法得到济南市委领导高度肯定,在全市获得推广,而社区联防联控也得到了国务院疫情联防联控机制工作指导组的充分肯定。
严把入济“关口”
筑牢社区“防火墙”
　　2月4日,天桥区召开疫情防控工作调度会,要求按照全市疫情防控四个“百分之百”要求,坚持联防联控、严防死守,继续全面开展重点疫区来济人员摸排工作,确保不漏一户一人。同时,进一步强化小区防控管理,加强小区人员进出管理,在卡口位置安排专人值守,做好体温测量、信息登记等管控工作。
　　天桥辖区内有火车站,有汽车站,还有高速公路和国道,多个城市出入口带来众多流动人口。为守好泉城北大门,天桥区在济南北、天桥高速路口及国道308、309齐河边界处设置24小时监测哨点,对来济人员逐一进行体温检测以及有关个人信息登记等工作,排查发热病例。每名工作人员配备至少2个测温枪,保证测温数据准确。加大人员配备,开通多条测温排查通道,避免产生车辆拥挤。
　　针对辖区内2个火车站、2个高速公路出入口和2条国省道等重点部位,天桥区安排工作人员24小时盯守。对火车站、机场到济旅客,统一接站到天桥区分流点,并发放《致到济返济人员的一封信》。截至目前,天桥区每天在9个站口(含机场)平均派驻近600人、在集中分流点派驻近200人,火车站、机场省外来济人员已分流1855人,高速公路和国省道出入口累计劝返车辆3501辆、4376人。
　　为全面控制好社区疫情防控“战场”,天桥区要求确保追踪到人、登记在册、社区管理、上门观察。一方面要做到“三个必须”,确保进入小区人员必须纳入管理、入卡口必须测量体温、外来人员必须记录信息；另一方面严格落实“十个一律”要求,封闭874个小区出入口,设置卡口453个,发动10872人次全天候值守。
　　近日,无影山街道对4个开放式小区封闭了23个道路出入口,官扎营街道以街巷为单位进行封闭管理,在制革街、交通厅街只留一个进出口……通过制定卡口值守工作职责,天桥区严格落实“一询二测三登记”工作流程,24小时对所有进出人员分类登记备案；在各关口设置防控检查处,配备温度计、酒精、84消毒液等,对进出人员逐一进行体温测量登记等。
强化党建引领
动员千名干部下基层
　　疫情发生后,天桥区委第一时间下发倡议书、公开信,组织全区各级党组织和党员立即投身防控一线,推动发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。冲锋号角一经吹响,全区党员干部争先行动,千余个基层党组织和万余名党员投身到战“疫”中。
　　为补充一线力量,天桥区率先在全市动员53个区直部门、近千名机关干部下沉社区,发挥部门资源优势,从人、财、物等各方面协助街道做好防控工作。同时,筛选有从医经验和医学专业素养的领导干部136名,抽调政治觉悟高、综合素质强的副处级年轻男干部20名,供区疫情防控指挥部统一调配,保证一线“火力”。
　　此外,天桥区还在高速出入口、密接者集中隔离医院、集中医学观察点等地成立临时党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在济南北高速出入口、济南火车站等区域疫情要点位置和集中留观场所成立53个“火线”临时党支部,成立党员先锋队540余支,设置党员先锋岗830余个,在全市率先下拨党费上百万元,全力支持各疫情防控基层党组织。
防疫生产两手抓
全面推动企业复工复产
　　当前,疫情防控工作进入新一轮关键期,复工复产也迎来高峰期。2月13日,天桥区召开疫情防控和企业复工复产工作部署会,要求在做好疫情防控的基础上,统筹解决好企业用工、融资、原材料配备、物流运输等问题,实现企业和重点工程项目开工应开尽开,批零住餐等服务业复产能复尽复。健全企业疫情防控工作体系,严格返岗人员疫情核查,实行员工一人一档、企业一企一档管控制度。
　　为全面推动企业复工复产,天桥区实行划片包干、“一企一策”帮助企业做好疫情防控工作方案。同时,靠上对接、靶向服务,积极协调解决企业复工复产过程中的困难,保障企业关键原辅料、重要生产设备及零部件运输；对有开工意向和已提交申请复工的企业,积极主动帮助其做好疫情防控、报备审批等准备工作,做到即审即批,并拨付100万元专项资金补贴企业采购防护用品,全力推进企业尽快复工复产。
　　截至2月15日12时,天桥区复工复产企业1667家,其中,“四上企业”232家,限下企业1435家,用工人数61625人,省外人数2636人。湖北籍员工50人(无新增)。