疫情下预付卡延期应成为社会共识

齐鲁晚报     2020年04月01日
  □冯海宁
 
  北京各大商场已陆续恢复营业,但不少市民发现,家门口常消费的餐馆、健身房、理发店等受疫情影响,有的仍处于停业状态。记者以消费者身份询问多家门店,发现对于预付卡能否延期或退卡,商家态度不一。
  受到疫情影响,绝大多数企业不得不延期开工,学校只能延期开学,全国高考时间也将延期。按说,与消费者日常生活密切相关的门店,也应该把预付卡的有效期延长,然而商家对此态度不一。即便有商家客服承诺预付卡可以延期,但对延期多久却含糊其词。
  根据《合同法》第一百一十七条规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。全国人大常委会法工委发言人之前已明确解释,因疫情防控不能履行合同属于不可抗力。这在法律界乃至社会上是一种共识。然而商家对此没有形成共识,既不退卡也不延期,实为变相让消费者承担违约责任,是不合理的。
  可能部分商家对预付卡延期不理解,还有一些商家是想通过不退卡不延期来获取利益。直白地说,商家任何转嫁责任的想法,或者趁疫情获取利益的企图,都有可能付出一定的代价。这种代价是,对于那些不退卡不延期的商家,消费者要么从此不再去消费,甚至提醒其他消费者不要去消费;要么会以投诉或起诉的方式来维权。这两种情况,商家都将付出代价——既在消费者那里失去信任,又可能被监管部门依法依规处理。  
  但在现实中,消费者合法权益不能只靠消费者来维护。有些消费者或不懂如何维权,或没有时间和精力维权,有些商家就会借此从预付卡获取不当利益——即不用付出服务成本就能获取利润。而这正是部分商家不退卡不延期的原因。对于商家这种“小算盘”,还需要有关方面积极介入,采取多种措施化解疫情下预付卡带来的消费纠纷。
  餐饮、美容美发等涉及预付卡业务的行业协会,应该发出公开自律倡议,引导行业成员按照《合同法》及相关司法解释,调整预付卡有效期或者办理退卡。甚至行业协会可以出台一个规范预付卡延期的指导性文件,便于统一行业成员思想和行为,让商家和用户和谐共处,为行业健康发展创造有利条件。
  另外,鉴于疫情下预付卡纠纷多发,各地市场监管部门也可以采取相应措施,引导商家和消费者在法律轨道内协商解决预付卡纠纷,并为消费者维权创造有利条件。更重要的是,预付卡问题长期存在,应及早完善预付卡管理制度。虽然现行《单用途商业预付卡管理办法(试行)》将单用途预付卡纳入监管范围,但制度上还有不足之处。
  还要指出的是,疫情下不仅街头门店有必要就预付卡延期或退卡形成共识,社会上所有有时间限制的预付卡,如公园年卡、图书卡等,都应合理延期或退卡。



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