齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　张頔　　　　　　　　　

精准施策,
定向支持疫情防控企业
　　为更好发挥金融对疫情防控工作和实体经济的支持作用,1月31日,人民银行专门安排3000亿元专项再贷款,通过金融机构向疫情防控重点企业提供优惠利率贷款。人民银行给商业银行低息贷款,利率是LPR减250个基点,目前是1.55%;要求商业银行发放给企业贷款也是低息,最高不能超过LPR减100个基点,目前是3.05%;同时,中央财政按企业实际获得贷款利率的一半给予贴息。
　　记者了解到,这个政策是面向9家主要全国性大行,以及10个疫情比较严重地区的地方法人银行,由于山东省不是疫情严重省市之一,所以这项政策主要是通过9家全国性银行在山东的分支机构来落实,由这9家银行向山东省重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率的信贷支持。
　　这项政策国家实行的是名单制管理,目前,山东省有343家企业被列入全国重点保障企业名单。我们加强部门协同,组织银行和重点企业进行对接,确保有需求、符合条件的企业能够及时得到资金支持。截至3月9日,这343家企业中有资金需求、符合信贷条件的是267家,银行已对其中152家企业发放贷款合计35.4亿元,加权平均利率2.57%,财政贴息后企业实际成本平均不到1.3%。另外115家企业正在对接中,将在近期陆续得到优惠贷款支持。
　　这个专项再贷款是"救急、救命"的钱,所以人民银行按照精准、快速、规范的要求,每天进行调度和督导,发现问题及时提示,要求银行快速精准推进。9家全国性银行也主动提高政治站位,一把手亲自抓,简化审批流程,开辟绿色通道,进行线上审批授信,有的银行1天就完成了授信放款流程,各方合力确保这项政策在山东顺利落地。
　　这项资金专款专用,封闭运行,全部用于支持生产疫情防控的重点医用物资、重点生活物资的重点企业,比如口罩、护目镜、消毒剂、消毒液等产品的生产。由于优惠贷款利率非常低,而且还有贴息,有产生道德风险的可能,人民银行也加强资金使用情况的监控和把关,加强情况调度和大额贷款投放抽查,避免非相关企业"搭便车",银行盲目"垒大户"、打价格战等情况,确保资金真正用于疫情防控企业,并适当向符合条件的小微和民营企业倾斜,增强政策效果。
普惠支持,
助力有序复工复产
　　为贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,加大金融支持有序复工复产,2月26日人民银行总行决定增加再贷款再贴现专用额度5000亿元。
　　这项再贷款是由人民银行向地方中小法人银行也就是城商行、农商行、村镇银行发放低成本资金,通过他们向涉农和小微企业发放低息贷款,主要支持脱贫攻坚、春耕备耕、禽畜养殖、县域小微企业复工复产,以及受疫情影响较大的外贸、旅游娱乐、住宿餐饮、交通运输等行业的小微企业和个体工商户。这项政策的利率也很优惠,人民银行给中小法人银行的再贷款利率是2.5%,这比传统的再贷款利率下调了25个基点,要求银行给企业贷款是低利率,不能高于LPR加50个基点,目前不能高于4.55%,从而降低小微企业和涉农企业融资成本。
　　政策出台后,人民银行济南分行积极争取获得了总行230亿元的专用额度支持。全省各级人民银行把这项工作作为"一把手"工程来抓,并且将地方中小银行使用专用额度的情况,作为一票否决项纳入宏观审慎评估(MPA),以此推动专用再贷款资金精准快速投放。
　　各地方中小银行也加大工作力度,简化流程,提高效率,推出了战疫复工复产贷、复工周转贷、战"疫"快贷等多项创新产品。在政策出台后的一周多时间内,全省已有近80家法人金融机构运用这项资金发放涉农和普惠小微贷款19.6亿元,平均利率仅为4.37%,比全省小微贷款平均利率低130个基点;办理再贴现8亿元,平均利率3.3%。
　　新冠疫情发生以来,中国人民银行先后出台了3000亿元专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现专用额度等政策。记者了解到,再贷款是一种货币政策工具,是由央行给商业银行提供低成本资金、商业银行再向企业发放低利率优惠贷款。人民银行这两项再贷款,都是经国务院批准、特殊安排的再贷款,这些专项政策在山东省也得到了切实的落地。