近日,住建部公布《2018年城市建设统计年鉴》。与2017年相比,我国城区人口超500万的特大城市增加2个,西安和青岛跻身其中。此外,上海、北京、重庆、广州、深圳和天津等六城城区人口超过1000万。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者　赵丽萍

6个超大城市人口超千万
　　数据显示,目前城区人口超过1000万的城市共有6个,分别是上海、北京、重庆、广州、深圳和天津,包括4个直辖市和两个副省级城市。其中上海超过了2000万,是我国目前城区人口规模最大的城市,北京城区人口也接近2000万。
　　和上一年的数据相比,最大的变化是广州城区总人口反超深圳。2017年的数据是,广州城区人口1184.99万人,深圳1252.83万人。
　　也有分析认为重庆城区总人口虽然超过1500万,但主城区人口只有875万,其中心城区的人口聚集效应,和北上广深仍然有差距。
　　天津市的数据和前一年相比差异很大,2017年的城区总人口是846.9万人,2018年则达到1296.81万人。
　　在这6个超大城市中,根据国家统计局公布的数据,北京、上海两地2019年城镇居民人均可支配收入都接近7.4万元,几乎不相上下。在地区生产总值(GDP)方面,上海市接近4万亿元,北京也超过3.5万亿。天津排在最后,为1.4万亿。
“抢人大战”效果明显
　　《统计年鉴》显示,目前我国城区人口在500万—1000万之间的有9个城市,分别是武汉、成都、东莞、南京、杭州、郑州、西安、沈阳和青岛,和2017年的数据相比,新增西安、青岛两个城市。2018年西安的城区人口规模达到586.61万,成为西北大区第一个特大城市,青岛城区人口则达到512.70万人,成为山东首个特大城市。
　　在人口500万-1000万的城市中,目前最接近超大城市的是武汉,城区人口超过900万,其次是成都,城区人口在800万以上。未来最有可能晋级的应该就是这两个城市。
　　在“抢才大战”背景下,武汉市去年户籍人口比上年增加了22.67万人。成都中心城区人口也比上一年末增加21.90万人。
　　在2019年城镇居民人均可支配收入方面,杭州排在这一梯队的第一位,数据显示,杭州市民去年人均收入超过6.6万元,南京紧随其后,人均超过6.4万元。在经济指标方面,这一梯队里有武汉、成都、南京、杭州、郑州、青岛6个城市2019年地区生产总值在万亿以上,其中武汉、成都、杭州三个城市突破1.5万亿。
哈尔滨已接近特大城市
　　根据住建部公布的《2018年城市建设统计年鉴》,济南、合肥、昆明等十多个城市人口规模在300万－500万区间,属于Ⅰ型大城市。此前《山东省人口发展“十三五”规划》提出,到2020年,济南、青岛两市城区常住人口规模均达到500万人以上,迈入特大城市行列。按照这个数据,青岛已经提前两年实现了目标。
　　此外,哈尔滨、长春、合肥人口都在400万以上,尤其是哈尔滨,人口在2018年已达到486万,离特大城市仅一步之遥。
　　另外,贵阳、石家庄、南昌等省会城市,城区人口仍在100万－300万区间,还没有拿到Ⅰ型大城市的入场券。
　　在这一梯队中,根据各地统计局公布的2019年国民经济和社会发展统计公报,长沙、宁波、苏州等城市GDP已突破万亿,其中苏州表现尤其抢眼,GDP接近2万亿,济南、合肥、福州等城市也即将破万亿。
城市规模评级意义重大
　　对城市来说,规模评级非常重要,它关系到很多大项目的审批。例如国家明文规定,城区人口300万是一个城市修地铁的关键指标之一。此外,城市规模还和户籍管理挂钩。2019年12月,中办、国办印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制改革的意见》,特别提到全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制；全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。
　　值得注意的是,住建部的统计口径是“城区总人口”,不是户籍人口,也不是市域人口。例如河南南阳、山东临沂、河北保定等市,虽然市域总人口都是千万级的,但都算不上特大城市,因为它们的城区人口占比不高,大量的人口分布在代管的县城和农村。
　　消息来源:各地统计局网站、中国经济周刊等