本报聊城4月19日讯(记者 谢晓丽 通讯员 苗素红) 日前,记者了解到,在“一窗受理·一次办好”改革中,聊城走在全省前列。在全省2019年“一窗受理·一次办好”改革成效第三方评估的56项指标中,聊城有36项指标获得满分或全省最高分,占比64.29%,以85.05的综合成绩,位列全省第五。去年以来,市政府办公室会同各级各部门,践行孙爱军书记提出的“争创一流、走在前列”任务目标,担当作为,攻坚克难,“放管服”改革取得重大突破。
记者了解到,在“放管服”改革中,聊城加强顶层设计,形成工作合力。领导高度重视,市委常委会议、市政府常务会议多次听取专题汇报,始终把“放管服”改革作为转变政府职能、推进治理能力现代化的重要抓手,列入重要议事日程。成立市县两级推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组。形成了市政府办公室牵头抓总,多部门分领域负责,共同推进、齐抓共管的工作格局。
围绕2019年度省“放管服”改革重点工作,聊城着力打造“聊易”(在聊城,很容易)政务服务新品牌。推进市民办事“聊易知”。以权责清单为主要依据,编制全市依申请政务服务事项目录,共梳理出市级依申请政务服务事项899项,确定县级应有依申请政务服务事项948项。推进市民办事“聊易找”。全力进行“一枚印章管审批”改革,实现了28个部门部分事项划转,378个政务服务事项集中于一厅办理,确保企业和群众在“一门”、“一窗”可办理“多家”事。推进市民办事“聊易办”。推出128项“一链办理”服务事项,共压减材料1579件,实现了申报材料、办理流程、承诺时限三压缩,其中,26项经常发生的高频“一链办理”服务事项,所需填报的表单优化率为31.69%,累计减少填写字段1448个。截至目前,通过“一链办理”方式,已实现办好群众眼中的“一件事”4000余件。
此外,聊城市聚焦企业开办、工程建设项目、不动产登记改革等重点领域,市政府办公室会同各有关部门进行了合力攻坚,打造了企业开办“3012”新模式、工建改革“拿地即开工”、不动产登记“一网通办”等典型示范案例。
在企业开办改革领域。部门通过全程电子化手段,申请人仅凭一张身份证即可办理营业执照,实现材料“零材料”,通过政府购买实现公章刻制“零成本”,通过政银合作或帮办代办实现服务“零距离”,打造出了企业开办“三零一二”聊城新名片,2019年9月中旬至今,全市已有20848家企业享受到改革红利。
在工程建设项目审批制度改革领域。部门通过精简审批环节,对符合条件的企业投资工业项目实行“拿地即开工”。全市企业投资工业项目从签订土地出让合同(利用自有土地建设的改建、扩建项目从获得规划设计条件后)到获取施工许可证,平均审批时间7.5个工作日,跑出了专项改革领域的“加速度”。
在不动产登记领域。聊城市于2019年年底实现“一网通办”,企业和群众只需登录市政务服务网、爱山东APP、部门微信公众号,即可办理不动产登记查询、预约、预审、核验等业务,提前半年完成了省委省政府部署的改革任务,目前网办量317件。