从脱贫攻坚到黄河滩区迁建,从城镇环境综合整治到园林化城区建设,从村路网化工程到省立医院大学城院区即将投入使用,“民生优先”深刻改变着长清。2019年,是长清人的圆梦之年。这一年,长清人有了自己的主题公园、城市中央公园、健身场馆,享受到了地铁开通、黄河大桥、S105通车带来的便捷交通,期待已久的优质医疗资源、教育资源“搬到”了家门口,城乡居民人均可支配收入增长9.3%,居全市第1位……圆梦的背后,是长清优先保障民生投入,优先安排民生项目,优先解决民生问题的不变初心。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点
通讯员　李娜　石瑶　李志

面对突如其来疫情
稳住就业基本盘
　　今年年初,突如其来的疫情并没有阻挡长清区推动民生高质量发展的决心和速度。长清区创新谋变,关键时期拿出关键举措,求“稳”求“新”,加强兜底保障,加速推进民生项目建设,一系列保基本民生的实招硬招,切实解决了群众实际困难,为经济社会发展注入更多活力。
　　稳住就业基本盘,创新性的开展党建引领保障和促进农村劳动力就业专项行动,探索建立了16.4万人的《长清区城乡劳动力资源数据库》加强数据共享,进一步提高就业服务精准度,26668名农民工走上工作岗位；抓住经济新“风口”,利用大学城人才资源、技术资源抢抓直播红利,抢占新零售“风口”,全力打造直播经济新业态,一季度长清区实现网络零售额2.6亿元；兜底民生保障,开展兜底保障脱贫行动,对各街镇在工作中遇到的“疑难杂症”,一一“把脉问诊”“扫除障碍”,确保实现“应保尽保”,结合人居环境整治、农村改厕等工作,以高质量完成脱贫攻坚任务目标；加快民生项目建设,今年建设的23处养老服务项目,7处主体完工,8处在建,其余的也都已完成选址。年初长清区委区政府向群众承诺的15件民生实事正在逐一兑现……
强民生聚民心
把民生冷暖挂心头
　　“像做梦一样,在黄河边住了一辈子,想不到老了能离开滩区、住上楼房。”雾露河村70岁的张振胜感慨地说。4月30日到5月5日,长清区归德街道二期曹楼村、东杨村、顾小庄村、苗庄、董庄、三合庄村6个迁建村的1345户群众领到了1786套新房的钥匙,他们已经陆续喜迁新居。
　　归德街道外迁安置工程一期入住的18个村1535户搬入“崇德苑”社区。社区给供水、供暖、太阳能热水器、排水、供电、供气、污水处理站、弱电、市政道路、社区服务中心、幼儿园等配套建设工程俱全。
　　自开工到2020年5月,全部领到钥匙迁入,不到两年半时间,归德街道完成了滩区群众近几十年来的心愿。
　　外迁安置区靠近济南经济开发区归德工业园,交通区位非常明显,企业众多用工需求大,滩区群众可就近选择到园区企业打工,也可自主创业从事商贸、餐饮等行业,获得持续稳定的收入；滩区群众迁建后的原有土地仍归村集体所有,由村集体统筹分配使用。黄河滩区迁建整理复垦后的土地,通过项目招商建设高标准农业综合示范区,引进农业龙头企业,带动当地农业增效、农民增收。
　　“一个不少、一户不落”,脱贫攻坚也要高质量。为进一步加大脱贫攻坚帮扶工作力度,归德街道在全区率先启动贫困户人居环境改善,累计投入资金70余万元,220余贫困户受益。
做好“金牌店小二”
园区经济逆势上扬
　　抗击疫情,重启经济,重在保就业、保企业。就业是最大的民生,实行建立“精准两库”,把握线上线下“两条线”的精准服务,多渠道调查摸底,建立就业岗位信息库和求职人员信息库。截至目前,归德街道共计登记3万余人,并将信息录入相关线上平台。为满足农村劳动力在新冠肺炎疫情防控期间培训需求,使大家足不出户就能享受职业培训服务,归德街道人社中心与市、区有关部门,及线上职业培训平台对接,采取线下报名、线上培训的方式,为农村各类劳动者提供免费职业培训服务。同时,通过设立就业服务窗口和就业服务热线,及时了解辖区广大居民的就业需求,多渠道搭建用人单位与求职者双方桥梁。
　　园区作为企业的“母体”,生产要素的聚集地,在增强企业服务的价值链条上,园区是重要一环。归德中小产业园项目是2019年市级重点项目,山东鲁桂高强度紧固件生产制造项目是归德中小产业园项目之一,项目占地50亩,总投资1.2亿元,建设生产车间、办公楼等建筑面积2.5万平方米,建成投产后达到年产1.2万吨高强度紧固件规模,同时新上产品,扩大经营范围,年产值达1.5亿元,税收500万元以上。在项目施工中,归德街道党工委书记王允松每周都要到现场去两三次,了解施工进度,帮助解决施工中遇到的问题,项目进展顺利,不到一年时间,生产车间、办公楼都已完工,现在已经进入机器设备安装阶段。项目经理王凤水说:“多亏了归德街道党工委领导的关心,我们的项目建设才实现了高速度、高质量。”
　　济南经济开发区归德工业园靠近长清主城区,交通便利,园区总规划面积30平方公里,起步建设区12平方公里,已经成为长清区委、区政府确定的全区优先发展的“一区三园”之重要一园。目前已入驻企业160多家,年销售收入56.6亿元,规模以上企业发展到30家,限上贸易单位达到7家。
　　为企业服务,构建服务网格,做“金牌店小二”。归德街道高质量服务保障护航企业发展,坚持对重点项目,主动服务、靠前服务、上门服务,落实领导干部包挂项目、一岗双责,全力以赴为大项目保驾护航。采取线上+线下,主动问询,摸清需求。上门走访企业、商户等经营业户,调查问卷,重点收集资金需求、经营政策、法律服务等方面的问题。多部门联动,为经营用户提供资源信息。
　　归德街道投入90万元,实施完成厚德一路、厚德四路、长兴北路绿化及长兴大道绿化提升工程。投入45万元,实施济菏高速出口立面美化亮化形象提升工程。园区内有24公里的园区路网、4.6公里的天然气管道、10万株的绿化带、25公里的自来水PE管道,归德工业园蕴育着腾飞力量,将厚积薄发。积极发挥政府部门信息优势,加快推动项目落地开工。在企业项目落地上,归德街道立足企业需求,为加快项目建设提速,积极与环保、应急管理、行政审批等部门进行协调,最终实现了在企业土地手续办理的同时,由上级部门对项目的安全、环保、节能等资料提前进行预审的方式,归德街道党工委书记王允松介绍说:“我们采取同步进行企业落地的方法,就意味着等土地招拍挂后,项目的安评环评等相关手续也已准备完毕,可为项目落地达效争取近半年时间。”目前成功签约三个优质项目,总投资95亿元。
　　山东凯瑞一期已完成设备安装,正准备试产；通达装配三期主控车间项目基础已完工。康福生制药、奎星商贸、鲁桂二期三宗土地已正式发布征地公告。占地40亩的陕西建设机械生产基地项目已出具红线图。占地200亩的宝湾物流华北物流中心项目准备已完成地形测绘。
　　归德街道有12个项目被列为区级重点项目,总投资29亿元,其中归德中小产业园项目被列为市级重点项目。在2020年上半年集中签约仪式上,归德街道与山东路桥集团有限公司、山东绿建节能科技有限公司两家企业签署项目合作协议,与此同时,长清产业新城项目也选址归德街道,为归德发展再添新动力。2020年1-3月份,归德街道财政收入完成3594万元,增长26.8%,占年计划的34.1%,经济逆势上扬实现首季“开门红”。