“前两周我看到报道,西部有城市按照当地规范,设置了3.6万个流动商贩摊位,一夜之间10万人就业。”5月28日,十三届全国人大三次会议闭幕后,国务院总理李克强在回答记者提问时公开点赞部分城市率先松绑“地摊经济”。
　　这个城市就是成都。
　　疫情下,成都的“地摊经济”以烟火气解决了很多人的就业问题。
　　5月27日,中央文明办在今年全国文明城市测评指标中,明确要求不再将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。而允许临时占道经营这项政策的“发源地”,正是成都。
　　今年3月,《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》出台,在保障安全、不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生等工作前提下,允许在一定区域设置临时占道摊点摊区和夜市、允许临街店铺越门经营、允许流动商贩在一定区域贩卖经营。
　　两个月过去,成绩斐然。
　　截至5月22日,成都全市设置临时占道摊点、摊区2234个,允许临时越门经营点位17748个,大型商场占道促销点82个,允许流动商贩经营点20891个,增加互联网租赁自行车临时投放点位6103个,增加就业岗位10万个以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。
　　“地摊经济”具有“小快灵”等特点,是灵活就业的首选。一个经营良好的地摊不但至少解决了一个人的就业,也往往撑起了一个家庭的生计。
　　除成都率先“试水”外,还有浙江、江苏南京、四川彭州等多地陆续出台指导意见,为“地摊经济”松绑。
　　松绑不是无序的信号,如何引导好“地摊经济”有序发展,是“硬币的另一面”。
　　成都市市长罗强在接受采访时指出,允许临时占道经营确实在一定程度上加大了城市管理的难度,但这些问题通过政府工作更多的付出,是可以弥补的。
　　有学者指出,在“一禁了之”与“放任自流”之间,城市政府需要拿捏好度,做好“地摊经济”的管理。
　　具体实践方面,部分先行的城市也已出台同步措施。
　　以成都为例,在率先松绑“地摊经济”同时,5月28日上午,成都市城管委召开新闻通气会公布新出台的关于城市管理的“八项机制”,对引导摊点摊区设置、商贩摊主清洁卫生、群众投诉、摊区安全防护等问题做了细化管理。
　　彭州则创新性地采取考核积分的形式对摊区进行管理。摊贩积分满分为10分,违反管理细则扣除相应分值,当积分扣至5分时,责令摊贩停业整改；积分扣完时,取消摊贩经营资格。
　　南京在增加临时外摆摊点时,要求各区(园区)制定好相关管理服务和卫生保洁方案,并公布投诉举报渠道。　　本报综合