山东“新十条”彰显地方施政智慧

齐鲁晚报     2020年06月08日
  山东此次出台扶持小微企业“新十条”,实为深入贯彻中央决策部署,全面落实“六稳”“六保”任务的重要举措,既是地方政府纾困企业、保障民生、保市场主体等决心诚意的展现,也是地方施政智慧的彰显。
  □余明辉

  6月6日,山东省政府办公厅印发《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施的通知》,再次出台十条保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的重磅举措。其中规定,从即日至年底,对个体工商户和小微企业免除一切税费。
  由于疫情的影响,许多中小企业在生产经营方面遭遇了不少困难。这一背景下,党中央、国务院适时提出再进一步加大相关纾困和扶持政策的明确要求。比如今年政府工作报告就特别提出,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。这一判断和工作部署,反映了当前中国经济工作和社会发展的阶段性突出需求。
  山东此次出台扶持小微企业“新十条”,明确提出对个体工商户和小微企业等有条件“免除一切税费”,在回应了社会呼吁的同时,也缓解了中小微企业的“燃眉之急”,实为深入贯彻中央决策部署,全面落实“六稳”“六保”任务的重要举措,放眼全国也是第一个如此大手笔减免小微企业税费的“吃螃蟹者”,既是地方政府纾困企业、保障民生、保市场主体等决心诚意的展现,也是地方施政智慧的彰显。
  面对今年疫情对广大企业尤其是小微企业造成的影响,全国各地不缺对此及时纾困的意识,但由于各地实际不同,情况也千差万别,进而在最终具体帮扶措施的出台上,呈现出来的也可能不尽相同,落实力度也不尽一致,这无可厚非。
  但是,也要清醒认识到的是,小微企业作为劳动力就业的“蓄水池”、创业的“孵化器”,它们是我国经济运行最基本的单位,也是承载居民就业的主要领域,是经济发展和社会稳定的重要保障。解决就业问题、保住老百姓的饭碗,需要保市场主体,特别是需要解决数量庞大的小微企业的生存问题。从这个意义上来说,小微企业的生存和发展问题,不仅是当前经济工作的重要内容,同时也是一项极为重要的政治任务。
  在这个意义上,对小微企业扶持力度越大,保就业、保民生等工作就进行得越顺利。此外,地方政府在为小微企业纾困时,也应根据实际情况与时俱进、因时而变。今年政府工作报告第一次没有提出年度经济发展目标,目的就是要为地方政府做好“六稳”“六保”工作腾出更多空间。对地方政府而言,应该也必须充分理解并积极行动。
  留得青山,赢得未来。山东此次出台的小微企业今年内有条件“免除一切税费”等“新十条”,具有示范和借鉴意义。当然,对其他地方而言,到底能不能像山东这样对小微企业有条件“免除一切税费”,既考验地方政府决心和智慧,也牵扯地方财力等多层次多方面问题,需要因地制宜。但值得肯定的是,山东此次的大力度纾困小微企业等的意识、决心和智慧,是值得其他地方学习和跟进的。




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