确诊近300万的美国要退出世卫

能否真退成还要看今年大选结果

齐鲁晚报     2020年07月09日
  ▲这是2020年1月22日拍摄的位于瑞士日内瓦的世界卫生组织总部外景。         新华社发
  ◥这是5月29日拍摄的美国总统特朗普在华盛顿白宫记者会上讲话的视频直播画面。    新华社发
  联合国秘书长发言人迪雅里克7日说,美国已于6日正式通知联合国秘书长古特雷斯,将于明年7月退出世界卫生组织。一时间,美方此举引来各界批评,此举将阻碍国际社会抗击新冠疫情等疾病的努力。

  疫情暴发以来步步紧逼
  联合国秘书长发言人迪雅里克当天通过邮件向媒体证实,美国已于6日正式通知古特雷斯,将于2021年7月6日退出世卫组织。古特雷斯正在向世卫组织核实,美国是否符合退出该组织的所有条件。
  迪雅里克说,美国自1948年6月21日以来一直是《世界卫生组织组织法》的缔约方。根据美国加入世卫组织时设定的条件,美国正式退出世卫组织需提前一年提出申请,并完全履行有关财政义务。
  新冠疫情席卷美国以来,美国总统特朗普就对世卫组织步步紧逼,被指转移国内对其抗疫不力的批评。4月7日,特朗普威胁暂停向世卫组织缴纳会费,并对世卫组织工作提出抱怨。4月14日,特朗普宣布,美国暂停向世卫组织缴纳会费,要求对世卫组织在疫情中的行为问责。
  4月23日,美国国务卿蓬佩奥说,美国可能永远不会恢复向世卫组织缴纳会费,甚至不排除组建一个“替代机构”。5月29日,特朗普在白宫记者会上说,由于世卫组织“拒绝执行美方所要求的改革”,美国将终止与世卫组织的关系,并将本该向该组织缴纳的会费调配至别处。此举在国际社会和美国国内招致强烈批评,批评者认为特朗普是为美国政府应对疫情不力转嫁责任,这将破坏国际公共卫生合作。
  据美国约翰斯·霍普金斯大学统计数据,截至美国东部时间7日18时,美国累计确诊病例超过298万例,累计死亡病例超过13万例。
  不过,外媒指出,尽管美国此次“退群”风声很大,但其明年会否退出世卫组织仍存悬念。《华盛顿邮报》指出,尚不清楚总统是否能在没有国会参与的情况下让美国退出该组织并撤回资助。
  此外,这一决定要到明年才会生效,今年又是美国大选年,这意味着如果明年新一届政府上台,该决定或被撤销。美国民主党总统竞选人、前副总统拜登在社交媒体上说,美国只有参与加强全球公共卫生,才能让美国人民更安全。若他当选总统,“就职第一天(美国)就将重新加入世卫组织”。  
伤害世卫更伤害美国
  近年来,美国政府“毁约”“退群”已然成瘾。美媒指出,美方“退群”举动具有延续性。特朗普上任以来,美国先后退出多个国际组织或多边机制,包括国际社会应对气候变化的《巴黎协定》、联合国教科文组织、联合国人权理事会……
  世卫组织运行资金由根据财富和人口计算的“分摊会费”和“自愿捐款”构成。美国一直是该组织最大的财政支持来源之一,2019年提供了逾4亿美元,约占世卫总预算的15%。英国广播公司(BBC)指出,眼下美国“退群”将使人们对世卫组织的财政能力及其促进医疗保健等许多项目的未来产生疑问。
  世卫组织工作内容涉及疫苗接种、应对卫生紧急情况等。“如果没有世界卫生组织,世界就不会消除天花,多重抗药性结核病就会传播得更广泛,我们追踪流感等致命感染疾病的系统就会更加薄弱。”美国疾控中心前主任弗里登如此形容该组织的成就。眼下,世卫组织正试图协调各方努力将呼吸机等医疗设备送往世界各地的医院、追踪病毒跨境传播、协调全球疫苗研发工作等。
  联合国基金会首席执行官伊丽莎白·库森表示,世卫组织在抗击新冠疫情的斗争中“不可或缺”。美方“退群”决定“目光短浅,没有必要,而且非常危险”。美国“一旦退出这一领域,就会大大削弱其领导和制定改革议程的能力”。
  “从卫生专家到国家元首,再到前线英雄,成千上万的人已经表态:世界需要世卫组织。”全球卫生理事会主席兼执行主任罗齐·佩斯告诉美国有线电视新闻网(CNN),在全球疫情未平、世卫组织难以替代的当下,美方“退群”举动可谓一场危险的赌博。
“这次我们没有盟友”
  从甩锅推责,到暂停缴纳会费,再到如今宣布将正式“退群”,美国政府在新冠疫情期间针对世卫组织的一系列单边主义表现,招致国际社会和美国国内舆论的强烈批评。
  许多批评者指出,美国政府抗疫不力已让美国民众饱受疫情之苦,而一旦美国退出世卫组织,就无法进入该组织提供疫情数据和疫苗信息的全球共享系统,将削弱美国应对新冠疫情乃至未来其他疫情的能力。从世界范围看,美国在危急时刻“退群”的行为将极大损害国际抗疫努力,给全球公共卫生健康带来严重威胁。
  在政界,美国众议院议长佩洛西称此举“真的毫无意义”。美国参议院外交关系委员会副主席、民主党参议员梅嫩德斯7日说,退出世卫组织既无法保护美国人民的生命,也无法维护美国的利益,只会让美国人民遭受病痛,令美国陷入孤立。
  “这意味着美国放弃全球领导地位,与美国优先相反,这将把美国置于危险之中。”民主党参议员默里说,“特朗普总统需要认识到,这场危机没有国界,逃避或推卸责任不会让它消失,也不会让他的责任减轻。”
  在医学界,美国医学会等机构负责人谴责称,此举“将我国(人民)的健康置于严重危险之中”“我们强烈反对这一决定,这对战胜新冠疫情所需的科学、公共卫生和全球协调行动都是一个重挫。”国际知名医学刊物《柳叶刀》主编霍顿7日在社交媒体上说,美国正式决定退出世卫组织的举动是“对全世界人民的暴行”。
  日前,750名美国全球公共卫生、国际法和国际关系专家联名致信美国国会,反对美国退出世卫组织并呼吁国会对此采取行动。他们在信中写道,在全球疫情蔓延之际“断供”及退出世卫组织对于全球公共卫生和美国国家利益都是“危险之举”。他们警告,除了影响疫情防控外,美国退出世卫组织还可能会使抗击小儿麻痹症和艾滋病等疾病多年来取得的进展倒退。
  “在改善世卫组织方面,我们有很多盟友,但在放弃世卫组织方面,我们没有盟友。”美国卫生和公共服务部前副部长吉米·库克说。
     据新华社、上观新闻



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